甘肅省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策發(fā)布
2025年1月26日,甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì) 甘肅省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了甘肅省《2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策》的通知甘發(fā)改環(huán)資【〔2025〕52號(hào)】。
《通知》在加大設(shè)備更新支持力度條款中提出:加力推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代,更新車(chē)齡8年及以上的城市公交車(chē)和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池,平均每輛車(chē)補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元。
原文如下
甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì) 甘肅省財(cái)政廳
關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知
甘發(fā)改環(huán)資〔2025〕52號(hào)
各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì),省直相關(guān)部門(mén),中央在甘有關(guān)單位:
為全面深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))要求,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資、提振消費(fèi)需求、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、改善社會(huì)民生,全面推動(dòng)國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策在全省落地見(jiàn)效,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加大設(shè)備更新支持力度
(一)加大既有重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新力度。聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向,全面開(kāi)展存量設(shè)備評(píng)估診斷,制定行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案,對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄,依法依規(guī)進(jìn)行淘汰。換新設(shè)備應(yīng)突出高端化、智能化、綠色化屬性,性能標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)處于領(lǐng)先水平。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省文旅廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省能源局等部門(mén),各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施落實(shí),不再一一列出)
(二)做好新增擴(kuò)圍領(lǐng)域設(shè)備更新。在2024年原有領(lǐng)域投向的基礎(chǔ)上,加大電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新增領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目謀劃力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。強(qiáng)化老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃和跟蹤調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施。支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)。支持水稻拋秧機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,參照水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策予以執(zhí)行。支持報(bào)廢并更新購(gòu)置采棉機(jī),報(bào)廢最高補(bǔ)貼額由單臺(tái)6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元。支持田間作業(yè)檢測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍。加力推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代,更新車(chē)齡8年及以上的城市公交車(chē)和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池,平均每輛車(chē)補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元。我省自行確定的報(bào)廢更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類(lèi)范圍上限由6個(gè)提高至12個(gè)。具體實(shí)施規(guī)定要求以行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳)
(三)優(yōu)化項(xiàng)目審核申報(bào)流程。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),建立重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單,強(qiáng)化各類(lèi)要素保障,及早完善項(xiàng)目前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度和可落地性,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家資金支持范圍。市縣是項(xiàng)目審核申報(bào)第一責(zé)任主體,按照“市縣(區(qū))審核、省級(jí)復(fù)核”的方式進(jìn)行篩選把關(guān)。省屬企業(yè)按照屬地化管理,由所在市州發(fā)展改革委組織申報(bào)。對(duì)以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體整體實(shí)施的項(xiàng)目,可按照國(guó)家要求采用“打捆”方式進(jìn)行申報(bào)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省文旅廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省能源局等部門(mén))
(四)強(qiáng)化金融信貸支持。有效發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具作用,引導(dǎo)更多信貸資源流向技術(shù)改造、設(shè)備更新和科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域。落實(shí)好國(guó)家設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息最新政策,對(duì)符合《財(cái)政部關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》(財(cái)金〔2024〕54號(hào))經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金,在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上,落實(shí)好國(guó)家安排的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金額外貼息政策。結(jié)合我省實(shí)際,以工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新為突破口,探索加大地方財(cái)政支持設(shè)備更新力度。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、人行甘肅省分行、甘肅金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委)
二、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍
(五)優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新資金分配。繼續(xù)向市州直接安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,用于支持消費(fèi)品以舊換新。省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)各行業(yè)主管部門(mén)提出的資金規(guī)模和需求、2024年消費(fèi)品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況等因素,合理確定各領(lǐng)域支持資金規(guī)模,資金分配向2024年消費(fèi)品以舊換新工作成效較好的領(lǐng)域適度傾斜。各行業(yè)主管部門(mén)要指導(dǎo)各地區(qū)優(yōu)先支持大宗耐用消費(fèi)品以舊換新,探索補(bǔ)貼政策與金融支持聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮政策資金撬動(dòng)作用,推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省民政廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(六)落實(shí)汽車(chē)報(bào)廢更新支持?jǐn)U圍政策。在《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車(chē)消費(fèi)品以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào))基礎(chǔ)上,將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)納入申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車(chē)范圍。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的汽油乘用車(chē)、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車(chē),或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē),給予一次性定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的,補(bǔ)貼2萬(wàn)元;對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的,補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。在一個(gè)自然年度內(nèi),每位消費(fèi)者最多享受一次汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼,相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)必須為2025年1月8日前登記在本人名下的機(jī)動(dòng)車(chē)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(七)完善汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車(chē)并在汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的,給予汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼支持,購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)讓既有乘用車(chē)登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于2025年1月8日。汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則由省商務(wù)廳按照本通知要求并結(jié)合實(shí)際合理制定。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(八)落實(shí)家電產(chǎn)品以舊換新加力擴(kuò)圍政策。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)及微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等12類(lèi)家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%。對(duì)購(gòu)買(mǎi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的20%。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品僅補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件),每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元,2024年已享受某類(lèi)家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(九)落實(shí)手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼政策。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元),可享受購(gòu)新補(bǔ)貼。每人每類(lèi)可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商所有優(yōu)惠后最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%,每件補(bǔ)貼最高不超過(guò)500元。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(十)加力支持家裝消費(fèi)品換新。繼續(xù)加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造補(bǔ)貼力度,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)床(含床墊)、沙發(fā)(含茶幾)、桌椅、洗拖一體機(jī)(含掃地機(jī)器人)4類(lèi)產(chǎn)品,按照成交價(jià)格的15%享受補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(十一)加力支持電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售用于報(bào)廢的老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)新車(chē)的,給予以舊換新補(bǔ)貼;對(duì)交售用于報(bào)廢的老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)的,可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。電動(dòng)自行車(chē)以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省商務(wù)廳結(jié)合實(shí)際合理確定。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)中心)
(十二)推動(dòng)居家適老化改造提質(zhì)增效。以滿(mǎn)足老年人居家適用、推動(dòng)高質(zhì)量消費(fèi)品進(jìn)入居民生活為主要目標(biāo),對(duì)有居家適老改造需求的60周歲及以上老年人家庭,在購(gòu)置適老化改造所用物品和材料時(shí),按一定比例給予補(bǔ)貼。進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼品類(lèi)范圍,突出大件耐用消費(fèi)品,具體補(bǔ)貼品類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、限額和實(shí)施方式由省民政廳結(jié)合實(shí)際合理確定。(責(zé)任單位:省民政廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)中心)
三、加快完善回收循環(huán)利用體系
(十三)完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系。健全完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò),加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,支持建設(shè)一批集中分揀處理中心,進(jìn)一步暢通資源循環(huán)利用鏈條。加強(qiáng)回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān),培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)
(十四)推動(dòng)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,促進(jìn)二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)集中規(guī)范的線下實(shí)體二手商品市場(chǎng),推動(dòng)完善二手商品交易體系,支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造,支持探索退役風(fēng)電光伏設(shè)備等回收再制造業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省公安廳、省發(fā)展改革委)
(十五)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。落實(shí)好中央財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理政策。根據(jù)國(guó)家廢棄電器電子產(chǎn)品處理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法配套文件要求,引導(dǎo)企業(yè)環(huán)?;?、規(guī)范化拆解。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳)
(十六)補(bǔ)齊資源回收利用行業(yè)發(fā)展短板。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策,規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。積極向各類(lèi)生產(chǎn)主體大力推廣再生材料,引導(dǎo)汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解,依法依規(guī)查處非法回收拆解行為。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局、省商務(wù)廳)
四、有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用
(十七)加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞汽車(chē)、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于智能家居、數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域能效、水效標(biāo)準(zhǔn)。建立健全我省廢舊物資循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合實(shí)際研究制定修訂一批報(bào)廢汽車(chē)拆解、廢舊電子電器拆解、固體廢棄物綜合處置、廢塑料廢橡膠再利用、廢紙?jiān)僦圃斓妊h(huán)利用以及退役風(fēng)電、光伏設(shè)備、退役動(dòng)力電池綠色拆解回收利用標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
(十八)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不斷提升標(biāo)準(zhǔn)約束力。強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,將家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。持續(xù)擴(kuò)大能效和水效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施范圍,組織遴選產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
(十九)加強(qiáng)機(jī)制保障。各級(jí)各部門(mén)要高度重視“兩新”工作,落實(shí)各級(jí)專(zhuān)責(zé)組責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、省市縣聯(lián)動(dòng)、政銀企聯(lián)合,協(xié)調(diào)解決“兩新”工作中遇到的重大問(wèn)題。省發(fā)展改革委發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同省財(cái)政廳加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。省直相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工加快細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)市州具體實(shí)施和規(guī)范操作。各市州要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)協(xié)調(diào),壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。
(二十)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。省直相關(guān)部門(mén)要盡快明確設(shè)備更新擴(kuò)圍領(lǐng)域和重點(diǎn)支持設(shè)備相關(guān)適用細(xì)則,指導(dǎo)各市州相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備,完善項(xiàng)目前期手續(xù),強(qiáng)化地方審核篩選把關(guān),準(zhǔn)確填報(bào)國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù),做好政府投資項(xiàng)目提級(jí)論證,爭(zhēng)取更多設(shè)備更新項(xiàng)目納入國(guó)家支持范圍。
(二十一)落實(shí)資金支持。按照國(guó)家要求,我省2025年支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金中央和地方共擔(dān)比例分別為95%和5%。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩新”財(cái)政、金融支持和各類(lèi)要素保障,加大設(shè)備更新貸款貼息,降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn),確保資金投向符合“兩新”政策要求。要及時(shí)完成2024年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金清算工作,盡快落實(shí)2025年首批補(bǔ)貼資金,做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡。各地方用完消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金額度的,超出部分中央和省級(jí)不再負(fù)擔(dān),由各地方自行承擔(dān)。截至2025年12月31日未用完的中央下達(dá)消費(fèi)品以舊換新資金額度收回中央。
(二十二)優(yōu)化惠企便民舉措。省商務(wù)廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)要合理確定和及時(shí)更新消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體名單,不得以銷(xiāo)售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與,要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體,以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下,簡(jiǎn)化資金補(bǔ)貼流程和要件,提高資金清算效率,不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類(lèi)型,不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備。要全面強(qiáng)化便民消費(fèi)舉措,引入電商平臺(tái)渠道,優(yōu)化補(bǔ)貼審核流程,明確從審核通過(guò)到資金撥付消費(fèi)者的時(shí)限要求,高效兌現(xiàn)補(bǔ)貼優(yōu)惠。省大數(shù)據(jù)中心優(yōu)化完善“甘快辦”以舊換新系統(tǒng),提升系統(tǒng)運(yùn)行效率,提高消費(fèi)補(bǔ)貼申領(lǐng)便捷度。各經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格實(shí)行銷(xiāo)售價(jià)格公開(kāi)承諾制,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)厲打擊“先漲價(jià)后打折”“騙補(bǔ)套補(bǔ)”等商家違法違規(guī)行為,暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
(二十三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。省發(fā)展改革委要統(tǒng)籌做好項(xiàng)目申報(bào)、資金分配、日常調(diào)度工作。省財(cái)政廳要配合省發(fā)展改革委和行業(yè)主管部門(mén)科學(xué)測(cè)算資金、合理?yè)芨顿Y金、做好監(jiān)控預(yù)警,加強(qiáng)監(jiān)督核查,切實(shí)提高資金使用效益。省直相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌開(kāi)展資金線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查,守牢資金使用紅線底線。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,嚴(yán)禁虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支和資金挪用。對(duì)于不符合資金管理使用要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,要及時(shí)收回資金,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各階段、各領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新資金額度實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)回收或調(diào)整閑置資金,確保資金充分利用。
(二十四)加強(qiáng)績(jī)效跟蹤評(píng)估。省發(fā)展改革委采取周調(diào)度等方式,會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各市州、各領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的評(píng)估督導(dǎo),督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。省直相關(guān)部門(mén)和各市州要對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開(kāi)展階段性自評(píng)自查,及時(shí)將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成等情況報(bào)送省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。省發(fā)展改革委商省財(cái)政廳匯總形成階段性績(jī)效評(píng)估報(bào)告,評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。
(二十五)強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要大力宣傳“兩新”政策進(jìn)展成效,加強(qiáng)政策解讀、做好政策宣傳、明晰補(bǔ)貼渠道、強(qiáng)化政策答疑。要加強(qiáng)線上線下宣傳活動(dòng),結(jié)合全年重要節(jié)假日開(kāi)展系列主題活動(dòng),擴(kuò)寬消費(fèi)場(chǎng)景,深挖消費(fèi)潛力,提振消費(fèi)能力。要加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)作配合,推廣典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)
甘肅省財(cái)政廳
2025年1月26日
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