2025年5月10日，海南省交通運(yùn)輸廳、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)、海南省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《2025年海南省新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知。

　　《實(shí)施細(xì)則》在補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)明確提出：對(duì)于更新新能源城市公交車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車輛長(zhǎng)度不同而有所差異，6米(含)以下車輛補(bǔ)貼7萬元/輛;6米以上8米(含)以下車輛補(bǔ)貼7.5萬元/輛;8米以上10米(含)以下車輛補(bǔ)貼8萬元/輛;10米以上車輛補(bǔ)貼8.5萬元/輛。此外，對(duì)更新低地板或低入口新能源城市公交車的，每輛車可再增加補(bǔ)貼0.4萬元。對(duì)于更換新能源公交車動(dòng)力電池，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4.2萬元/輛。

　　以下為《實(shí)施細(xì)則》政策原文 

　　海南省交通運(yùn)輸廳 海南省發(fā)展和改革委員會(huì) 海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)

《2025年海南省新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

　　各市縣交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則〉的通知》(交辦運(yùn)〔2025〕4號(hào))等相關(guān)文件要求，推進(jìn)全省新能源城市公交車及動(dòng)力電池設(shè)備更新，現(xiàn)將《2025年海南省新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

　　附件：2025年海南省新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　海南省交通運(yùn)輸廳

　　 海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　海南省財(cái)政廳

　　2025年5月10日

　　(此件主動(dòng)公開)

　　2025年海南省新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則 

　　為推動(dòng)實(shí)施全省新能源城市公交車及動(dòng)力電池設(shè)備更新工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號(hào))、《國家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部〈關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的通知〉》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))、《交通運(yùn)輸部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》(交辦運(yùn)〔2025〕4號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)更新新能源城市公交車

　　本細(xì)則所指申請(qǐng)人，應(yīng)為按照《城市公共交通條例》規(guī)定，依據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào))或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)章等，通過特許經(jīng)營、許可等方式，依法取得城市公共汽電車線路運(yùn)營權(quán)的企業(yè)。

　　本細(xì)則所稱城市公交車，是指在各市縣人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運(yùn)營資格并提供公共交通客運(yùn)服務(wù)的車輛，具體經(jīng)營資格由各市縣交通運(yùn)輸部門認(rèn)定。

　　本細(xì)則所稱更新新能源城市公交車是指報(bào)廢老舊城市公交車，并購買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車，包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、氫燃料電池車輛。新購的新能源城市公交車《機(jī)動(dòng)車登記證書》中的使用性質(zhì)應(yīng)為“公交客運(yùn)”，乘用車不納入本政策支持范圍。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如附表1所示。

　　對(duì)更新低地板或低入口新能源城市公交車的，每輛車可再增加補(bǔ)貼0.4萬元。

　　(二)更新新能源公交車動(dòng)力電池

　　本細(xì)則所稱更換動(dòng)力電池是指對(duì)老舊新能源城市公交車輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換，更換后的動(dòng)力電池應(yīng)在2024年1月1日(含當(dāng)日，下同)后生產(chǎn)，質(zhì)保年限不低于5年，更換工作應(yīng)符合《中華人民共和國工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部 公安部 商務(wù)部 應(yīng)急管理部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 國家消防救援局公告》(2024年第22號(hào))相關(guān)要求。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如附表1所示。

　　二、補(bǔ)貼實(shí)施期限和對(duì)象

　　(一)補(bǔ)貼實(shí)施期限和要求

　　擬申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)人，應(yīng)在完成新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新后及時(shí)向所在市縣交通運(yùn)輸主管部門提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，截止日期為2025年12月31日。

　　申請(qǐng)人名稱應(yīng)與報(bào)廢(融資租賃方式獲得車輛除外)、購買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書中的機(jī)動(dòng)車所有人名稱一致，或申請(qǐng)人與報(bào)廢、購買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書中的機(jī)動(dòng)車所有人具有法定隸屬關(guān)系。對(duì)于更新新能源城市公交車，應(yīng)提供報(bào)廢車輛的首次注冊(cè)登記時(shí)間、車輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》，以及新購車輛的識(shí)別代號(hào)、車輛型號(hào)、收付款憑證、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》等信息與佐證材料。報(bào)廢的老舊城市公交車可以為通過融資租賃方式獲得的車輛，對(duì)于報(bào)廢融資租賃老舊公交車的，應(yīng)要求申請(qǐng)人提供融資租賃合同。申請(qǐng)人與機(jī)動(dòng)車所有人具有法定隸屬關(guān)系的，應(yīng)提供相關(guān)佐證材料。

　　對(duì)于更換動(dòng)力電池，應(yīng)提供更換動(dòng)力電池車輛的車輛識(shí)別代號(hào)、舊動(dòng)力電池包數(shù)量、舊動(dòng)力電池包編碼，更換后的動(dòng)力電池包數(shù)量、動(dòng)力電池包編碼、生產(chǎn)日期等信息，以及動(dòng)力電池更換合同(含動(dòng)力電池安全合規(guī)性要求)、發(fā)票、收付款憑證和驗(yàn)收證明等佐證材料。

　　上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，以及更換動(dòng)力電池驗(yàn)收證明應(yīng)于2025年1月1日至2025年12月31日期間取得，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開具申請(qǐng)。

　　2024年7月1日至2024年12月31日期間，已提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)但未撥付資金的，經(jīng)審核通過后按本細(xì)則明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　2024年7月1日至2024年12月31日期間，對(duì)于更新新能源城市公交車，僅部分取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，并于2025年6月30日前全部取得上述證明材料的，經(jīng)申請(qǐng)并審核通過后納入2025年政策支持范圍;對(duì)于更換動(dòng)力電池，已簽訂更換合同但未完成更換和驗(yàn)收的，經(jīng)申請(qǐng)并審核通過后納入2025年政策支持范圍。

　　(二)補(bǔ)貼實(shí)施對(duì)象

　　本細(xì)則補(bǔ)貼資金用于支持車齡8年及以上，即2017年12月31日前注冊(cè)登記的城市公交車車輛更新，以及2025年12月31日前超出質(zhì)保期或不滿足安全運(yùn)營條件的新能源城市公交車動(dòng)力電池更換。各市縣在優(yōu)先報(bào)廢老舊新能源城市公交車的基礎(chǔ)上，可結(jié)合資金使用和老舊城市公交車報(bào)廢更新需求，報(bào)廢其他燃料類型城市公交車，并更新為新能源城市公交車。

　　三、補(bǔ)貼資金管理、申報(bào)、審核及發(fā)放流程

　　新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金按照中央和地方9:1比例共擔(dān)。省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。

　　各市縣交通運(yùn)輸主管部門收到申請(qǐng)人申報(bào)信息和材料后，及時(shí)進(jìn)行審核、反饋審核結(jié)果。申請(qǐng)人提交的信息和材料真實(shí)完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過;信息不完整或不清晰無法辨識(shí)的，審核部門將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人按要求在2026年1月30日前補(bǔ)正有關(guān)信息。

　　各市縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)及時(shí)組織開展本轄區(qū)新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新情況全面摸底，并將本轄區(qū)新能源城市公交車及動(dòng)力電池?cái)M更新情況明細(xì)表報(bào)送省交通運(yùn)輸廳。省交通運(yùn)輸廳匯總各市縣摸底計(jì)劃后，形成資金分配方案和績(jī)效目標(biāo)報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳依據(jù)分配方案向各市縣下達(dá)中央補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)省級(jí)配套資金。

　　各市縣交通運(yùn)輸主管部門每月底前將已審核通過的申報(bào)補(bǔ)貼資金材料(附表2-4)書面報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，同時(shí)抄送省交通運(yùn)輸廳。同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于收到市縣交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送的材料后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行資金發(fā)放。政策實(shí)施期結(jié)束后，按照國家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕1104號(hào))有關(guān)要求，省與市縣進(jìn)行清算。

　　省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工指導(dǎo)市縣相關(guān)部門對(duì)新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼資金實(shí)施績(jī)效管理和監(jiān)督，按要求做好績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、年度績(jī)效自評(píng)等工作。

　　四、績(jī)效管理與監(jiān)督

　　各市縣交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真審核申請(qǐng)人提交的補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)管，各市縣財(cái)政部門對(duì)資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)。各市縣要督促申請(qǐng)人按照相關(guān)部門要求，將報(bào)廢城市公交車及報(bào)廢動(dòng)力電池交售給具備相應(yīng)資質(zhì)的回收拆解企業(yè)。不得要求將報(bào)廢公交車和報(bào)廢動(dòng)力電池交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。

　　新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換工作應(yīng)在確保整車安全的前提下實(shí)施，新能源城市公交車輛運(yùn)營企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)提供商應(yīng)遵循“誰主張、誰負(fù)責(zé);誰更換、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，各市縣有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，各市縣有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》(國務(wù)院令第715號(hào))進(jìn)行處理。

　　對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

　　各市縣于2026年1月31日前將新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新情況(格式詳見附表2、3、4)和績(jī)效評(píng)價(jià)一同上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

　　本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，由省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳按照職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。如與國家部委印發(fā)細(xì)則不一致的，從其規(guī)定。

　　附表：1.新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　2.新能源城市公交車車輛更新與動(dòng)力電池更換匯總表

　　3.新能源城市公交車車輛更新明細(xì)表

　　4.新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換明細(xì)表