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關(guān)于定制公交未來發(fā)展的三個基本判斷

發(fā)布時間:2025年05月07日 09:25 作者:王逢寶 來源:濟南市城市交通研究中心

習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。定制公交的發(fā)展旨在不斷滿足人民群眾對“美好出行”的需要,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn),是建設(shè)人民滿意公交的必然要求。定制公交是現(xiàn)階段城市公共交通的發(fā)展趨勢和方向,是深入貫徹落實我國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略的重要舉措,有助于提升地面公交出行品質(zhì)與服務(wù)水平。

第一,定制公交是對傳統(tǒng)公交線網(wǎng)的補充,是城市公共交通的服務(wù)升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車等新的出行方式出現(xiàn),對公交客運市場產(chǎn)生一定沖擊,傳統(tǒng)公交已無法滿足市民高品質(zhì)的出行需求,服務(wù)水平和質(zhì)量提檔升級迫在眉睫。定制公交以服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗為導(dǎo)向確定站點、線路,把乘車的主動權(quán)交給乘客,為相同或相近區(qū)域、具有相同出行時間和出行需求的人群量身定制公交線路,更傾向于傳統(tǒng)公交的“充電寶”角色。新形勢下,只有加快推動互聯(lián)網(wǎng)與公交的深度融合,與乘客需求實現(xiàn)精準對接,為傳統(tǒng)公交注入新活力、賦予新動能,才能滿足市民多元化、個性化的出行需求。

第二,定制公交從一定程度和意義上來說,可以理解為“需求響應(yīng)型公交”。定制公交具備按需定制、運營靈活精準的特點和優(yōu)勢,本意就是將乘客需求與公交資源充分結(jié)合,提供定制、集約、高效的公交出行服務(wù)。定制公交是一種伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)誕生的創(chuàng)新型公交服務(wù)模式,利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用及智能算法等技術(shù),突破傳統(tǒng)的有固定線路、固定站點的運營模式,乘客可選乘定制線路或者提出個性化出行需求,從原來的“端菜式”服務(wù)向“點菜式”服務(wù)升級,實現(xiàn)人員、車輛、場站等要素的高效調(diào)配,滿足公眾的不同場景需求。實踐證明,定制公交在服務(wù)市民出行品質(zhì)、體驗和效率等方面發(fā)揮了重要作用,有效破解了公交出行痛點,也有助于提高城市公共交通運行效率。

第三,國家鼓勵、支持城市公交根據(jù)市場需求開展定制化服務(wù),并支持實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。2020年12月,交通運輸部發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準《城市定制公交服務(wù)規(guī)范》,旨在提升城市定制公交經(jīng)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,加強城市定制公交客運管理,規(guī)范城市定制公交經(jīng)營服務(wù)行為。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》,要求促進生活服務(wù)品質(zhì)升級,“大力發(fā)展公共交通,引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等個性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。”2023年10月,交通運輸部等部門印發(fā)《關(guān)于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,支持城市公共汽電車企業(yè)充分利用運力資源,開通通勤、通學(xué)、就醫(yī)等定制公交線路。優(yōu)化定制公交管理流程,提高辦理效率。對定制公交等線路實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。未來公交行業(yè)應(yīng)持續(xù)推動定制公交在不同出行場景的應(yīng)用,為乘客提供更加精準、便捷的公交出行服務(wù)。

立足新發(fā)展階段,推動定制公交可持續(xù)發(fā)展,需要政府、行業(yè)、企業(yè)的共同努力。政府層面,要進一步明確定制公交發(fā)展定位、規(guī)范定制出行服務(wù)市場,倡導(dǎo)定制公交多元發(fā)展,落實相關(guān)政策資源保障;行業(yè)層面,要通過定制公交創(chuàng)新實踐方面的經(jīng)驗分享、交流學(xué)習(xí),加強公交行業(yè)之間的溝通交流,推動定制公交市場健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展;企業(yè)層面,要不斷優(yōu)化運營服務(wù)、拓展服務(wù)空間,創(chuàng)新組織模式、加強宣傳引導(dǎo),提升智能化服務(wù)管理能力,增強定制公交的出行體驗,共建更加健康有序的出行生態(tài)。

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