沉重的諾言

   當(dāng)初經(jīng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部、俄羅斯工業(yè)能源部獲準(zhǔn)而興高采烈進(jìn)入俄羅斯展開“工業(yè)組裝的”跨國汽車公司，如今正在為如何實(shí)現(xiàn)當(dāng)初協(xié)議中所規(guī)定的本地化率而苦惱不已！

   日前，一些跨國汽車公司紛紛表示，在俄“工業(yè)組裝”項(xiàng)目可能無法實(shí)現(xiàn)當(dāng)初允諾的本地化率，因?yàn)槎砹_斯的零部件水平落后，質(zhì)量有待提高，離嚴(yán)格的裝車標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的差距！

   但是，2005年3月29日俄羅斯政府批準(zhǔn)的第166號《有關(guān)修改俄羅斯聯(lián)邦用于工業(yè)組裝的汽車零配件海關(guān)關(guān)稅》政府決議規(guī)定了：

   進(jìn)行工業(yè)組裝公司的生產(chǎn)能力不能低于每年2.5萬輛汽車。

   現(xiàn)行企業(yè)在18個(gè)月內(nèi)、新建企業(yè)在30個(gè)月內(nèi)必須保證在俄實(shí)現(xiàn)汽車的焊接、涂裝及總裝三大工藝。

   分階段逐步降低汽車零配件的進(jìn)口比例。汽車生產(chǎn)商在俄進(jìn)行工業(yè)組裝24個(gè)月后應(yīng)該將進(jìn)口零配件比重至少降低10％（相當(dāng)于進(jìn)口總價(jià)）、之后再過18個(gè)月將該比重遞減10％、再過12個(gè)月后第三次將該比重遞減10％，即在4年半期限內(nèi)將進(jìn)口零配件比重降低30％。
 

   俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克的福特工廠的領(lǐng)導(dǎo)層，對俄羅斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的汽車鋼材抱怨不已，“質(zhì)量低下，無法采用”。

   而去年12月份在俄羅斯韃靼共和國葉拉布加經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始組裝菲亞特Ducato商用車的意大利菲亞特汽車公司，也面臨由于俄羅斯本土汽車零部件質(zhì)量問題而幾乎無法滿足4年半內(nèi)本地化率達(dá)到30％的要求！

   剛剛參加了圣彼得堡“2008年俄羅斯汽車國際會議”的通用汽車公司的代表則稱，俄羅斯通用工廠產(chǎn)品的本地化率不會在2010年前達(dá)到30％。

   俄羅斯韃靼共和國葉拉布加經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一些外國汽車組裝企業(yè)雖然宣稱未來汽車本地化率將超過70％，但目前這些產(chǎn)品的本地化率只有10.7％，計(jì)劃到年底達(dá)到15.3％。

   裹足不前

   自1998年美國福特汽車公司與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部簽署以“自由倉庫”在俄羅斯組裝福特轎車，彈指一揮間十年過去了。但是俄羅斯專家指出，俄羅斯汽車零部件業(yè)仍然是裹足不前，經(jīng)不起任何批評的！強(qiáng)大的俄羅斯汽車零部件集群并沒有像俄羅斯政府和很多俄羅斯專家希望的那樣如期出現(xiàn)！

   十年前俄羅斯汽車零部件在外國車型上的配套率為5％，而十年后在那些質(zhì)量控制較為嚴(yán)格的外國車型上，俄羅斯汽車零部件的采用率僅僅只有10％。即便要求放開一點(diǎn)，本地化率也只不過在20％左右。而且本地化率再提高一點(diǎn)就更加困難，尤其是發(fā)動機(jī)、變速箱以及行走系等這樣的復(fù)雜總成！

   缺乏優(yōu)質(zhì)汽車鋼材、缺乏高質(zhì)量的汽車零部件，勢必影響組裝產(chǎn)品的安全性、耐久性……

   俄羅斯分析人士指出，俄羅斯汽車零部件的落后并不單單在于設(shè)備老化、工藝過時(shí)，而在于諸多俄羅斯汽車零部件生產(chǎn)廠家不思進(jìn)取、管理混亂，對各種可以利用的公開的先進(jìn)生產(chǎn)管理信息視而不見，從而導(dǎo)致他們在突變的市場轉(zhuǎn)型和激烈的競爭中無所適從。

 
   打折扣的效果

   是降低汽車產(chǎn)品質(zhì)量、自毀品牌形象，還是采用俄羅斯汽車零部件提高本地化率？折磨著一系列外國汽車生產(chǎn)廠家！

   不過，有的外國汽車公司已經(jīng)以自己鮮明的態(tài)度回答了這個(gè)問題！

   在俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克組裝生產(chǎn)自己產(chǎn)品多年的福特汽車公司，如今決定至少將在2010年前繼續(xù)利用進(jìn)口汽車鋼材。并且，還將依靠自己的技術(shù)和力量生產(chǎn)“在俄工業(yè)組裝”所必需的一些汽車零部件。比如將來俄產(chǎn)福特轎車所裝的剎車蹄，就將在俄羅斯列寧格勒州弗謝沃洛日斯克生產(chǎn)……

   不過，這樣一來，在俄展開“工業(yè)組裝”的外國汽車公司要想生產(chǎn)符合歐洲嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的汽車零部件，就得繼續(xù)大量投資。但這不可避免地導(dǎo)致“工業(yè)組裝”汽車產(chǎn)品的價(jià)格上漲，對本地化“工業(yè)組裝”的效果大打折扣。

   這也決定，高要求的外國汽車公司在俄羅斯的“本地化之路”，只能是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮吾將上下而求索”！

   2010年左右，還有一些外國汽車公司在俄羅斯建廠完畢開始組裝自己的車型，但屆時(shí)俄羅斯汽車零部件的配套水平能好到哪兒去呢？新的生產(chǎn)方法、有效的管理方式、嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的檢測手段以及人才的培養(yǎng)等等，都需要一個(gè)過程！

   的確，擺在各大外國汽車公司面前的嚴(yán)格的30％的本地化率，將是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)！

   因?yàn)?，屆時(shí)如果汽車生產(chǎn)商不能履行這一要求，將全額補(bǔ)交零配件進(jìn)口關(guān)稅。