原本于今年7月1日正式全面實施的 《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》（以下簡稱 《辦法》）或許將在默契中再推遲3年執(zhí)行。商務部新聞辦昨日表示，仍在研究世貿組織18日作出的裁決報告，對報告認為 “中國的汽車零部件進口管理措施違反貿易規(guī)則”是否上訴仍無表態(tài)。而中國汽車工業(yè)協(xié)會市場貿易委員會秘書長張伯順昨日認為，在談判仍在繼續(xù)，矛盾沒有解決的情況下，政府或將采取折中的辦法淡化矛盾，即不全面執(zhí)行《辦法》，也不對外宣布結果。受影響的企業(yè)仍按原進口規(guī)則繳稅。

　　商務部正在商討應對措施

　　世界貿易組織爭端解決機構專家組18日公布了關于中國與美國、歐盟和加拿大三方汽車零部件爭端的裁決報告，其與今年2月向當事方散發(fā)的中期報告（初步調查結果）內容一致，基本上支持美、歐、加的觀點，認為中國對超過整車60%以上的進口零部件按整車征稅的做法對進口汽車零部件構成歧視，因此違反相關貿易規(guī)則。

　　按照世貿組織爭端解決程序，中國有權就專家組的裁決結果提出上訴。上訴將由世貿組織的上訴機構來處理。

　　商務部負責WTO爭端解決的條法司昨日沒有對此表態(tài)。而商務部新聞辦在接受電話采訪時表示，正在商討應對措施，表態(tài)不久會出臺。中國商務部官員曾表示，中國的汽車零部件進口管理規(guī)定是為了防止不法分子利用整車和零部件的稅差規(guī)避海關監(jiān)督、偷稅的行為，也是打擊非法拼裝、保護消費者利益的措施。

　　修改《辦法》僅令豪車受益

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會市場貿易委員會秘書長張伯順表示，雖然WTO判定中國違規(guī)，但中國仍有上訴機會，這一過程將持續(xù)3年。由于涉及到生產領域的調整，這一爭端可能轉到新成立的工業(yè)與信息化部處理。

　　他表示，像華晨寶馬、北京奔馳仍在執(zhí)行《辦法》規(guī)定的10%的關稅。至今沒有受到《辦法》出臺的影響。

　　WTO研究專家張漢林認為，對一部沒有執(zhí)行的法律進行爭論沒有必要，不必太在意WTO對我國的裁定。辦法肯定會修改，但沒有必要太在意。他所說的修改是生產企業(yè)必須滿足60%的國產化率。事實上，即使修改《辦法》，也只有豪華車生產企業(yè)受益，目前大多數(shù)合資企業(yè)已提高國產化率，大眾甚至達到90%以上。

　　長期關注汽車零部件產業(yè)的周應軍認為，中國敗訴的結果會使主機廠將高端零部件國產的積極性降低，因為目前只為幾萬輛規(guī)模的豪華車獨立建立配套投資較大，且無法真正降低成本，這樣的零部件廠也無法為其他客戶配套。

　　他認為，這一事件將對零部件產業(yè)趨勢造成影響，今后外資在中國獨資建立零部件企業(yè)的趨勢會越來越明顯。由于中國自主零部件企業(yè)并不擁有高端零部件的技術，無論這個爭端的結果如何都不會沖擊這類企業(yè)，但周應軍認為，行業(yè)洗牌將加速，零部件產業(yè)格局將更清晰。合資企業(yè)與其零部件供應商將更緊密，而自主品牌零部件企業(yè)進入像發(fā)動機電噴系統(tǒng)、ESP、安全氣囊這樣的高端零部件領域將更難。