歐盟警告美國救汽車業(yè)不得違反WTO
近日,歐盟委員會主席巴羅佐表示,如果美國政府實施的汽車業(yè)援救措施違反世界貿(mào)易組織(WTO)的相關規(guī)定,歐盟將考慮依據(jù)WTO的爭端解決機制,向有關機構控告美國政府的行為。他在接受法國歐洲第一電臺記者采訪時稱,歐盟正在密切關注美國政府可能出臺的汽車業(yè)援救方案。盡管方案尚未獲得通過,但可以肯定的是,如果產(chǎn)生非法政府補貼,歐盟將在WTO的框架下采取行動。
最近,美國國會一直在討論是否出臺新的汽車業(yè)救助方案,支持派和反對派對此的爭論非常激烈。美國新當選總統(tǒng)奧巴馬和掌握國會主導權的民主黨政客對此全力支持,但是布什總統(tǒng)不同意用解救金融市場的資金救助汽車業(yè)。部分共和黨資深參議員也反對營救美國“三大”。由于金融危機和接踵而至的經(jīng)濟下滑造成需求銳減,歐洲汽車廠商與美國同行一樣,新車銷量急劇下滑。加上信貸緊縮帶來的融資困難和歐盟日益嚴格的尾氣排放標準,“三面受敵”的歐洲汽車業(yè)苦不堪言,要求政府伸出援手的呼聲日益高漲。
對于歐盟及成員國政府來說,汽車業(yè)涉及成千上萬人的就業(yè)問題,自然不能袖手旁觀。一旦美國對本國汽車業(yè)采取進一步援救行動,歐盟若無所表示,會令歐洲汽車廠商處于不利境地。面對大洋兩岸可能爆發(fā)的援救“競賽”,歐盟不得不對美國政府的做法有所考慮。值得關注的是,歐盟執(zhí)行嚴格的反補貼規(guī)則,如果對汽車業(yè)網(wǎng)開一面,其他紛紛向政府要錢,局面將很難控制。正因為如此,歐盟陷入了艱難抉擇。雖然“救”是共識,但在如何“救”的問題上,該組織內(nèi)部存在諸多分歧。“與美國政府的措施相比,歐盟正在積極準備一項不違反世貿(mào)協(xié)議相關規(guī)定的歐洲汽車業(yè)援救方案,該方案將重點支持清潔、環(huán)保汽車研發(fā)。”巴羅佐說。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月,歐洲的新車注冊量已連續(xù)6個月出現(xiàn)下滑,10月份更是下降了14.5%。據(jù)悉,總部在德國呂塞爾海姆的歐寶汽車公司已出現(xiàn)資金短缺狀況。與此同時,德國總理默克爾承諾,政府將向本國汽車生產(chǎn)企業(yè)提供4000億歐元的貸款擔保,并向銀行系統(tǒng)注入最多800億歐元救市。默克爾日前在與意大利總理貝盧斯科尼會晤后表示,她已經(jīng)要求歐盟緊密關注美國政府可能采取的汽車業(yè)援救措施,認為該方案可能會對公平競爭造成不利影響,進而對德國汽車業(yè)造成損害。另據(jù)了解,盧森堡首相容克日前表示,他支持在歐洲范圍內(nèi)對汽車業(yè)進行援助。但貝盧斯科尼表示,意大利并沒有對汽車業(yè)進行援助的計劃。
種種跡象表明,歐洲挽救汽車業(yè)的計劃與美國有異曲同工之處——政府通過直接或間接方式,參與到汽車業(yè)的救助行動中。與巴羅佐放眼未來的觀點相似,美國財政部部長保爾森認為,聯(lián)邦政府的援助需要關注美國汽車制造商的長遠發(fā)展,而不僅局限于幫助他們渡過目前的難關。
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