中國(guó)客車英文網(wǎng)[www.chinabuses.org]: 9月18日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布一批行政處罰決定書(shū)，介紹了對(duì)12家日本汽車零部件企業(yè)實(shí)施反壟斷處罰的詳情。此前的8月20日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通告，宣布對(duì)這12家日本零部件和軸承企業(yè)合計(jì)罰款12.354億元。被認(rèn)為是中國(guó)反壟斷法實(shí)施6年以來(lái)，開(kāi)出的最大一張罰單。
　　

    處罰決定書(shū)公布了對(duì)12個(gè)企業(yè)調(diào)查的細(xì)節(jié)，認(rèn)定的處罰數(shù)額，并且注明罰款上繳國(guó)庫(kù)。
　　

    值得一提的是，在此前通告中，日立和不二越因主動(dòng)配合調(diào)查，被免除處罰。但是在昨日公布的決定書(shū)中，雖然這兩家公司都被免于罰款，但是日立領(lǐng)到的是“免除行政處罰決定書(shū)”，不二越領(lǐng)到的卻是“行政處罰決定書(shū)”。

　　
    上述決定書(shū)大多分為三部分，一是違法事實(shí)和證據(jù)，二是行政處罰依據(jù)和決定，三是相關(guān)事項(xiàng)。其中，關(guān)于日立和不二越的決定書(shū)中只有前兩項(xiàng)。
　　

    梳理這些決定書(shū)可見(jiàn)，在違法事實(shí)和證據(jù)部分，發(fā)改委掌握的材料非常細(xì)，包括受罰公司某年某月某日在何地、什么場(chǎng)合，具體與哪些公司，就什么產(chǎn)品達(dá)成壟斷協(xié)議。在協(xié)議中，是受罰公司獲得訂單還是由其他企業(yè)獲得訂單。里面提到的具體協(xié)商提價(jià)幅度和銷售數(shù)據(jù)均省略。證據(jù)基本是當(dāng)事人情況報(bào)告、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、會(huì)議記錄、會(huì)議參加人員筆記、電子郵件、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等材料。
　　

    在行政處罰依據(jù)和決定部分，決定書(shū)基本上都提到了“鑒于你公司直接協(xié)商產(chǎn)品漲價(jià)，多次達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議，違法行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十年多，違法情節(jié)嚴(yán)重”。不同的是，有的決定書(shū)會(huì)有“且你公司提議專門(mén)針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)召開(kāi)出口市場(chǎng)會(huì)議”、“協(xié)商頻率高”等判定。
　　

    在相關(guān)事項(xiàng)部分，決定書(shū)說(shuō)明，受罰公司要在收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰款上繳中國(guó)國(guó)庫(kù)；到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，同時(shí)國(guó)家發(fā)改委可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　

    在相關(guān)事項(xiàng)部分，處罰書(shū)還注明，受罰企業(yè)如果對(duì)處罰決定不服，可以在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)行政復(fù)議；或者在接到處罰決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)，依法提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間，有關(guān)行政處罰決定不停止執(zhí)行。