日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2008年農(nóng)村公路工作若干意見》，要求各地量力而行，突出重點(diǎn)，全面提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，健全路站養(yǎng)運(yùn)發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通又好又快發(fā)展。

　　 加大對特殊困難地區(qū)農(nóng)村公路的投入

　　按照今年中央1號文件要求，今年將繼續(xù)加大農(nóng)村公路的投入。交通運(yùn)輸部要求各地交通主管部門積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取更多的資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，使今年農(nóng)村公路建設(shè)投資比去年有大幅度增長。同時(shí)調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先解決沒有通公路地區(qū)的通達(dá)問題；轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路發(fā)展由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，正確處理好規(guī)模和結(jié)構(gòu)、速度和質(zhì)量、公平和效率的關(guān)系，在資金使用上，鼓勵(lì)各地實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。

　　記者了解到，交通運(yùn)輸部今年將在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)選擇若干地州市進(jìn)行試點(diǎn)，加大支持力度，加快特殊困難地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展。

　　確保實(shí)現(xiàn)今年質(zhì)量目標(biāo)

　　從今年起，交通運(yùn)輸部將組織開展為期三年的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)。各省級交通主管部門要按照部制定的質(zhì)量年活動(dòng)總體方案的要求，制定本省份質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案，分解質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，組織、指導(dǎo)省級以下交通主管部門及有關(guān)單位開展好質(zhì)量年活動(dòng)，確保今年質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　逐步消滅縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上危橋

　　今年，各地將啟動(dòng)農(nóng)村公路危橋改造工程，用三年左右時(shí)間，逐步消滅縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上的危橋。

　　交通運(yùn)輸部要求，各地在安排農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要同步考慮農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)。據(jù)悉，今年交通運(yùn)輸部將制定出臺(tái)《農(nóng)村公路交通安全設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》。此外，各地要結(jié)合今年的隱患治理年活動(dòng)，針對當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩谋∪醐h(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對山區(qū)農(nóng)村公路路基高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全管理。開展安保工程試點(diǎn)，加強(qiáng)渡改橋、渡口改造工程建設(shè)。

　　加大農(nóng)村公路治超力度

　　交通運(yùn)輸部要求，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革向縱深發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村公路保護(hù)工作，特別是加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，加大對農(nóng)村公路上超限超載車輛的治理力度。按照全國治超辦的統(tǒng)一部署，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，通過設(shè)置限高、限寬等設(shè)施，防止超限超載車輛行駛農(nóng)村公路。

　　實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造

　　為提高農(nóng)村公路交通服務(wù)水平，交通運(yùn)輸部要求農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)的公益性特點(diǎn)，按照“多予、少取、放活”的原則，積極爭取地方政府財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，采取有效措施加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。根據(jù)農(nóng)村公路通達(dá)、通暢情況，及時(shí)開通農(nóng)村客運(yùn)班線，科學(xué)調(diào)整、改造和延伸現(xiàn)有客運(yùn)線路，適當(dāng)增加班次密度。創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織方式，學(xué)習(xí)借鑒城市公交運(yùn)輸組織模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較集中的地區(qū)，實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，同時(shí)規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場，讓農(nóng)民群眾坐上安全車、放心車。

　　確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛按規(guī)定裝車、配載和運(yùn)輸

　　交通運(yùn)輸部要求，各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督力度，認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”通行費(fèi)減免政策，特別是落實(shí)對省內(nèi)外合法整車裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛無差別減免通行費(fèi)政策；要從裝載環(huán)節(jié)入手，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛按規(guī)定裝車、配載和運(yùn)輸，嚴(yán)厲查處冒充鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛和超限超載等擾亂運(yùn)輸市場秩序的不法行為。

　　記者了解到，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)落實(shí)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行的政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收。