2024年9月25日，交通運(yùn)輸部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳正式公開(kāi)發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新工作的補(bǔ)充通知。通知正式明確：新能源城市公交車(chē)更新及動(dòng)力電池更換補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部印發(fā)的《新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(交運(yùn)函〔2024〕390號(hào)，利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，對(duì)更新新能源城市公交車(chē)的每輛車(chē)平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元，對(duì)更換動(dòng)力電池的每輛車(chē)補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。對(duì)于更換動(dòng)力電池的，每輛車(chē)補(bǔ)貼金額原則上不得高于新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格的50%。

　　客車(chē)網(wǎng)分析認(rèn)為，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的正式落地對(duì)推動(dòng)新能源公共交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。較高額的補(bǔ)貼政策將進(jìn)一步刺激公交公司和運(yùn)營(yíng)商加速新能源公交車(chē)的更新?lián)Q代，推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的擴(kuò)大。這不僅有助于新能源汽車(chē)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，還能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　對(duì)更換動(dòng)力電池的補(bǔ)貼政策，特別是補(bǔ)貼金額與新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格掛鉤的機(jī)制，將激勵(lì)企業(yè)加大在動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)上的投入，以提高產(chǎn)品性能、降低成本。同時(shí)，這一政策也促進(jìn)了動(dòng)力電池回收與再利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，形成良性循環(huán)。

　　此外，補(bǔ)貼政策中設(shè)置的動(dòng)力電池補(bǔ)貼上限，有助于防止過(guò)度補(bǔ)貼導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和市場(chǎng)扭曲。公交公司在選擇更換動(dòng)力電池時(shí)，會(huì)更加注重性?xún)r(jià)比，傾向于選擇技術(shù)成熟、成本效益高的產(chǎn)品，從而優(yōu)化資源配置，有效控制運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)更新新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池，公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)效率和可靠性將得到提升，乘客的出行體驗(yàn)也將得到改善。這將進(jìn)一步增強(qiáng)公共交通的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，有助于緩解城市交通擁堵問(wèn)題，提升城市整體運(yùn)行效率。

　　以下為政策原文：

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)，財(cái)政部各地監(jiān)管局：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新的決策部署，按照國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，進(jìn)一步做好新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新工作，經(jīng)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

　　一、明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼流程

　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))，鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財(cái)政安排的城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新?！度舾纱胧访鞔_，國(guó)家發(fā)展改革委直接向地方安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。根據(jù)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部印發(fā)的《新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(交運(yùn)函〔2024〕390號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)，利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，對(duì)更新新能源城市公交車(chē)的每輛車(chē)平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元，對(duì)更換動(dòng)力電池的每輛車(chē)補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。對(duì)于更換動(dòng)力電池的，每輛車(chē)補(bǔ)貼金額原則上不得高于新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格的50%。

　　各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)收到新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼申請(qǐng)材料后，及時(shí)進(jìn)行審核匯總，確定補(bǔ)貼金額，并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出資金申請(qǐng)。各地財(cái)政部門(mén)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出的資金安排建議，審核后按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總資金撥付情況，抄報(bào)財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金申請(qǐng)時(shí)，同步將資金安排建議報(bào)發(fā)展改革部門(mén)。

　　對(duì)于地方已利用城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金支持新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新的，在《若干措施》《實(shí)施細(xì)則》印發(fā)后，可利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。

　　二、細(xì)化明確補(bǔ)貼支持車(chē)輛類(lèi)型

　　各地在優(yōu)先報(bào)廢老舊新能源城市公交車(chē)的基礎(chǔ)上，可結(jié)合資金使用和老舊城市公交車(chē)報(bào)廢更新需求，報(bào)廢其他燃料類(lèi)型城市公交車(chē);新購(gòu)的城市公交車(chē)應(yīng)為新能源汽車(chē)，包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、氫燃料電池車(chē)輛。報(bào)廢、新購(gòu)的城市公交車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》中的使用性質(zhì)均應(yīng)為“公交客運(yùn)”。

　　各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要堅(jiān)持設(shè)備更新與資源節(jié)約相結(jié)合的原則，指導(dǎo)城市公交企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)結(jié)合客流變化、微循環(huán)公交發(fā)展需求等，合理選擇更換的新能源城市公交車(chē)輛車(chē)長(zhǎng)類(lèi)型，鼓勵(lì)更換低地板及低入口新能源城市公交車(chē)。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織城市公交企業(yè)與客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)對(duì)接，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源城市公交車(chē)購(gòu)置及動(dòng)力電池更換價(jià)格水平保持平穩(wěn)，確保城市公交企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　三、嚴(yán)格把關(guān)申請(qǐng)人條件

　　《實(shí)施細(xì)則》所指申請(qǐng)人，應(yīng)為依據(jù)《城市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào))或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)章等，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、許可等方式，依法取得城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。申請(qǐng)人名稱(chēng)應(yīng)與報(bào)廢(融資租賃方式獲得車(chē)輛除外)、購(gòu)買(mǎi)的城市公交車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)中的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人名稱(chēng)一致。報(bào)廢的老舊城市公交車(chē)可以為通過(guò)融資租賃方式獲得的車(chē)輛，對(duì)于報(bào)廢融資租賃老舊公交車(chē)的，應(yīng)要求申請(qǐng)人提供融資租賃合同。新購(gòu)新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池，應(yīng)要求申請(qǐng)人提供發(fā)票及收付款憑證。

　　交通運(yùn)輸部辦公廳

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

　　財(cái)政部辦公廳

　　2024年9月24日

　　抄送：部綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。