記者19日獲悉，從19日開始到明年2月底，廣州開展歷時100天的整治客運市場非法營運專項行動。廣州市委副書記、政法委書記、市綜治委副主任張桂芳在全市整治客運市場非法營運專項行動動員大會上表示，非法營運活動嚴重沖擊合法營運市場，也是導致出租車行業(yè)收入下降的重要原因。

　　中心城區(qū)要消滅非法營運

　　“這次的專項行動重點整治客運市場的非法營運”，張桂芳19日表示，通過整治打擊一批非法經(jīng)營者，打掉一批控制非法營運的團伙，處理一批暴力抗法者，銷毀一批假牌假證、改裝的非法營運車輛，進一步擴大公交中小巴開行覆蓋面，實現(xiàn)中心城區(qū)無非法營運，車站、機場周邊基本沒有非法營運，城鄉(xiāng)結合部地區(qū)無明顯非法營運的目標。

　　張桂芳表示，出租車行業(yè)的穩(wěn)定，是維護社會穩(wěn)定的重要組成部分，近期重慶市、三亞市等發(fā)生的出租車罷市事件，嚴重影響市民出行，沖擊社會穩(wěn)定。他說，造成這種狀況的原因十分復雜，包括行業(yè)管理方面、司機法律意識淡薄、經(jīng)濟利益的驅動以及經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境。張桂芳說，“黑車和本地出租車爭搶客源，直接搶了合法營運司機的飯碗”，因此，導致的哥收入下降最重要的原因就是非法營運對出租車行業(yè)帶來的沖擊。

　　據(jù)介紹，非法營運車輛多是黑車，沒辦理相關證件和營運手續(xù)，逃避向國家納稅。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣州市的單臺黑車每年偷逃國家各種稅費近2萬元。張桂芳說到這里表示，“如果算總和的話，這個數(shù)目是觸目驚心的”。

　　按上限處罰非法營運者

　　“未經(jīng)批準的外地出租車，從事起、止點均是廣州市區(qū)范圍的營運也是非法營運。”目前廣州市非法運營車輛數(shù)量龐大，極易滋生違法犯罪案件。非法營運車主糾集在一起，相互照應，形成團伙性、地緣性的幫派，劃分勢力范圍。有的受黑惡勢力的操縱，以拉客為名干搶劫乘客的勾當，故意制造交通事故惡意敲詐。張桂芳說，“凡是第二次被查處的，一律按處罰上限處理”，對非法營運者責令停止經(jīng)營，沒收其違法所得，處以違法所得2倍以上、10倍以下罰款；沒有違法所得，或所得不足2萬元者，處以3萬元以上，10萬元以下罰款。

　　近年來交警部門持續(xù)開展了打擊非法營運行動，但營運者變換手法從事非法營運活動，有些利用大客車非法拉客。張桂芳表示，要嚴厲查處非法營運車輛，也要追查非法改裝車輛的加工廠；在查處交通違法行為和非法營運行為時，也要查查是否有涉盜涉搶物品；在整治非法營運突出的地區(qū)時，要注意發(fā)現(xiàn)操縱非法營運的團伙，通過打掉一個非法營運團伙，壓減一大批非法營運車輛，消除一大批治安隱患，增強一大批群眾的安全感。

　　廣州市副市長甘新表示，各地各部門要加強組織領導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，精心組織、周密部署，堅持依法行政、做到文明執(zhí)法。

　　“黑車和本地出租車爭搶客源，直接搶了合法營運司機的飯碗。”

　　——廣州市委副書記、政法委書記、市綜治委副主任張桂芳

　　“交通部門將繼續(xù)把打擊非法營運和異地出租車營運作為當前整治工作的首要任務來抓。”

　　——廣州市交委主任冼偉雄