技術(shù)門檻降低!工信部擬修改新能源車準(zhǔn)入規(guī)定
2020年2月10日,工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。
本次修訂,或?qū)⒓?xì)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專業(yè)分工,實現(xiàn)研發(fā)和制造分離,為代工廠等新型商業(yè)模式進(jìn)一步開路。對于車企間的協(xié)同作用,也起到了推動作用,鼓勵部分新能源整車企業(yè)回歸制造核心,避免分散投入。
征求意見稿主要在10個部分對原規(guī)定進(jìn)行了刪減和修改,其中最主要的變化是刪除了規(guī)定附件《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》中的第一項,涉及“設(shè)計開發(fā)能力”的8項要求改為2項“技術(shù)保障能力”的要求。
為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,工業(yè)和信息化部決定對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令 第39號)進(jìn)行修改,現(xiàn)向社會公開征求意見,公眾可在2020年3月10日前通過以下途徑和方式提出意見:
1.登陸工業(yè)和信息化部網(wǎng)站(網(wǎng)址:https://www.miit.gov.cn),進(jìn)入首頁“公眾參與”中的“意見征集”模塊提出意見。
2.通過信函方式將意見郵寄至:北京市西長安街13號工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司(郵編:100804),請在信封上注明“《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》修改征求意見”字樣。
3.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:qiche@miit.gov.cn;或者通過傳真方式將意見發(fā)送至:010-66013726。
附件:
關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定(征求意見稿)
為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,工業(yè)和信息化部決定對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令 第39號)作如下修改:
一、將第五條第三款修改為:“(三)具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的技術(shù)保障能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力,符合《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》(見附件1,以下簡稱《準(zhǔn)入審查要求》)。
具備工業(yè)和信息化部規(guī)定條件的大型汽車企業(yè)集團(tuán),在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任的前提下,其下屬企業(yè)(包括下屬子公司及分公司)的準(zhǔn)入條件予以簡化,適用《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》(見附件2)。”
二、刪除第二十九條。
三、刪除第三十條。
四、刪除第三十一條。
五、將附件1《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》修改為:
1.申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè),如已按照相同類別的常規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則通過審查,則對相關(guān)要求免予審查。
2.表中準(zhǔn)入審查要求分為否決項和一般項兩類,共11個條款,標(biāo)注“*”的條款(共7個)為否決項。
3.判定原則如下:
(1)現(xiàn)場考核全部否決項均符合要求,一般項不符合不超過2項,審查結(jié)論為通過;其余情況均為不通過。
(2)當(dāng)現(xiàn)場考核結(jié)果未達(dá)到本注中第(1)條要求時,申請企業(yè)可在2個月內(nèi)針對不符合項進(jìn)行整改,經(jīng)驗證后達(dá)到本注中第(1)條要求的,考核結(jié)論為通過;驗證未達(dá)到第(1)條要求的,結(jié)論為不通過,申請企業(yè)6個月后方可重新提出申請。整改驗證只能進(jìn)行一次。
六、將附件2《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》中“一、設(shè)計開發(fā)能力”修改為:“一、技術(shù)保障能力”,并對有關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)修改。
具體見附件2《企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)的準(zhǔn)入審查要求》。
七、對附件3《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》做以下修改:
(一)將GB/T 18387-2008《電動車輛的電磁場發(fā)射強(qiáng)度的限值和測量方法,寬帶,9kHz~30MHz》修改為,GB/T 18387-2017《電動車輛的電磁場發(fā)射強(qiáng)度的限值和測量方法》;
將GB/T 4094.2-2005《電動汽車操縱件、指示器及信號裝置的標(biāo)志》修改為,GB/T 4094.2-2017《電動汽車 操縱件、指示器及信號裝置的標(biāo)志》;
將GB/T 19836-2005《電動汽車用儀表》修改為,GB/T 19836-2019《電動汽車儀表》;
將GB/T 18386-2005《電動汽車 能量消耗率和續(xù)駛里程試驗方法》修改為,GB/T 18386-2017《電動汽車 能量消耗率和續(xù)駛里程 試驗方法》。
(二)刪除GB/T 27930-2015《電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議》,新增GB/T 34657.2-2017《電動汽車傳導(dǎo)充電互操作性測試規(guī)范 第2部分:車輛》
(三)新增5項標(biāo)準(zhǔn),分別為:GB/T 33978-2017《道路車輛用質(zhì)子交換膜燃料電池模塊》、GB/T 34585-2017《純電動貨車 技術(shù)條件》、GB/T 37154-2018《燃料電池電動汽車整車氫氣排放測試方法》、GB/T 37153-2018《電動汽車低速提示音》、GB/T 34598-2017《插電式混合動力電動商用車 技術(shù)條件》。
具體見附件3《新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗項目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。
八、對附件4《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書》做以下修改:
(一)刪除“與新能源汽車產(chǎn)品有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)(人)”的內(nèi)容;
(二)刪除“新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計能力及設(shè)計開發(fā)過程說明(包括研發(fā)機(jī)構(gòu)和人員、開發(fā)工具和設(shè)備、開發(fā)過程描述等)”的內(nèi)容;
(三)刪除“產(chǎn)品開發(fā)主要設(shè)施設(shè)備(含必要的軟件程序)清單”的內(nèi)容。
九、根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,對附件5《新能源汽車產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表》內(nèi)容進(jìn)行修改。
十、對附件6《新能源汽車年度報告》做以下修改:
刪除對“新產(chǎn)品研發(fā)情況”、“研發(fā)能力和條件建設(shè)情況”內(nèi)容。
《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令 第39號)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
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