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新能源汽車產(chǎn)業(yè)能獲得哪些財(cái)稅支持?財(cái)政部統(tǒng)一做出了回應(yīng)

發(fā)布時(shí)間:2020年07月17日 13:16 來(lái)源:財(cái)政部 原創(chuàng)

  近日,財(cái)政部發(fā)布《“六保”財(cái)政政策措施問(wèn)答》,回應(yīng)“六保”相關(guān)的財(cái)稅政策。在保糧食能源安全方面,多項(xiàng)政策都與新能源汽車產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),財(cái)政部針對(duì)這些政策,統(tǒng)一做出了回應(yīng)。

  在延長(zhǎng)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼期限、平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏方面采取了哪些措施?

  2019年以來(lái),受多種因素影響,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷增速大幅下滑,產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。加之疫情的沖擊,新能源汽車銷量急劇下滑。為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi),報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素,決定將原定2020年底到期的補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)2年,到2022年底完全退出;同時(shí),平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,2020-2022年購(gòu)置補(bǔ)貼分別在上一年基礎(chǔ)上平均退坡10%、20%、30%。

  在適當(dāng)優(yōu)化新能源汽車技術(shù)指標(biāo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)方面采取了哪些措施?

  近年來(lái),新能源汽車補(bǔ)貼政策堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的政策導(dǎo)向,通過(guò)不斷提高技術(shù)門檻等措施促進(jìn)新能源汽車技術(shù)明顯進(jìn)步。此次政策調(diào)整,主要是合理提高部分車型續(xù)駛里程、能耗等技術(shù)門檻,動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整,在有效引導(dǎo)市場(chǎng)淘汰落后產(chǎn)能、資金向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌傾斜的同時(shí)確保產(chǎn)品安全。

  在完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金清算制度、提高補(bǔ)貼精度方面采取了哪些措施?

  一方面,要求新能源乘用車、商用車企業(yè)單次申報(bào)清算車輛數(shù)量應(yīng)分別達(dá)到10000輛、1000輛,補(bǔ)貼資金向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做法,規(guī)定新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下(含30萬(wàn)元,換電模式除外),避免補(bǔ)貼資金大量流向富人消費(fèi)者。

  在調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼方式、開(kāi)展燃料電池汽車示范應(yīng)用方面采取了哪些措施?

  2009年以來(lái),財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門采取對(duì)消費(fèi)者給予購(gòu)置補(bǔ)貼的方式支持燃料電池汽車推廣。隨著燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展,一些深層次問(wèn)題逐步顯現(xiàn),主要是:核心技術(shù)和關(guān)鍵部件缺失,創(chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足;消費(fèi)端的補(bǔ)貼政策對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的局限性日益顯現(xiàn)。為此,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整補(bǔ)貼政策,選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域,重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)展示范,中央財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  在強(qiáng)化新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管、確保資金安全方面采取了哪些措施?

  為確保資金安全,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門在此前加強(qiáng)資金監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步要求地方把補(bǔ)貼核查結(jié)果同步公示,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)未按要求審核公示的上報(bào)資料不予受理。進(jìn)一步發(fā)揮信息化監(jiān)管作用,對(duì)于數(shù)據(jù)弄虛作假的,經(jīng)查實(shí)一律取消補(bǔ)貼。有關(guān)部門將加大核查力度,對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、造成騙補(bǔ)等問(wèn)題的地方和企業(yè)按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  2016—2020年中央財(cái)政繼續(xù)安排資金對(duì)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象有哪些,獎(jiǎng)勵(lì)條件有哪些?

  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是推廣應(yīng)用規(guī)模較大、配套政策全面且在新能源汽車推廣上沒(méi)有地方保護(hù)的省(區(qū)、市)。中央財(cái)政的獎(jiǎng)勵(lì)條件主要有三個(gè)方面:一是推廣數(shù)量相對(duì)較多,東部地區(qū)和大氣污染治理重點(diǎn)省市獎(jiǎng)勵(lì)門檻相對(duì)較高,中部省份次之,西部省份和東北地區(qū)相對(duì)偏低。二是地方配套政策全面,突出地方主體責(zé)任。三是市場(chǎng)開(kāi)放程度高,各地應(yīng)建立公平開(kāi)放市場(chǎng),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在地方保護(hù)行為的省份將扣減獎(jiǎng)勵(lì)資金。

  2016—2020年中央財(cái)政繼續(xù)安排資金對(duì)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)有哪些,獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍包括哪些方面?

  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)各省(區(qū)、市)新能源汽車推廣數(shù)量確定。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的省(區(qū)、市),中央財(cái)政將根據(jù)各地新能源汽車推廣數(shù)量安排充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金,推廣量越大,獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金越多。地方政府在使用中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí),應(yīng)優(yōu)先用于公交等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施、大型商場(chǎng)等城市公共充電設(shè)施、政府機(jī)關(guān)等單位內(nèi)部充電設(shè)施、老舊小區(qū)充電設(shè)施以及公共充電服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面,并鼓勵(lì)地方政府充分利用財(cái)政資金杠桿作用,調(diào)動(dòng)包括物業(yè)小區(qū)、政府機(jī)關(guān)、大型商場(chǎng)在內(nèi)等各方面積極性,對(duì)率先實(shí)現(xiàn)改造、解決充電難題的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  2016—2020年中央財(cái)政繼續(xù)安排資金對(duì)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金如何申請(qǐng)、下達(dá)?

  充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金與各地新能源汽車推廣數(shù)量掛鉤。各地新能源汽車推廣工作牽頭部門根據(jù)財(cái)政部等部門發(fā)布的申報(bào)通知,按要求將本地2017-2019年度充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料提交至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門審核后將結(jié)果提交財(cái)政部。財(cái)政部據(jù)此下達(dá)資金。

  為促進(jìn)汽車消費(fèi),出臺(tái)了哪些稅收優(yōu)惠政策?

  為促進(jìn)汽車消費(fèi),國(guó)家出臺(tái)了如下稅收優(yōu)惠政策:一是自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車,由原按照簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。二是自2021年1月1日至2022年12月31日,對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車是指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。

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