2020年7月23日，交通運(yùn)輸部在京召開7月例行新聞發(fā)布會(huì)，向媒體通報(bào)了今年上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)情況。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示，總的來看，交通運(yùn)輸指標(biāo)持續(xù)恢復(fù)、不斷向好，特別是交通固定資產(chǎn)投資得到恢復(fù)，并超過去年同期規(guī)模，為穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要的先行官作用。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍(閆隆頔 攝)

　　上半年客貨運(yùn)輸量持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)

　　孫文劍表示，二季度以來，隨著統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作發(fā)力見效，行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是投資恢復(fù)快。交通投資基本補(bǔ)齊疫情造成的缺口，上半年完成投資1.45萬億元，同比增長(zhǎng)6.0%。

　　二是貨運(yùn)量持續(xù)正增長(zhǎng)。貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量穩(wěn)步回升，連續(xù)實(shí)現(xiàn)五、六兩個(gè)月的月度正增長(zhǎng);中歐班列開行列數(shù)、快遞業(yè)務(wù)量逆勢(shì)增長(zhǎng)，增速分別超過25%和20%。

　　三是客運(yùn)量在恢復(fù)。上半年規(guī)?；謴?fù)至去年同期的45.2%，6月份城市內(nèi)營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量、城市間營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量分別恢復(fù)至去年同期的68.8%、56.3%。

　　孫文劍介紹說，二季度以來，隨著生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)，公路水路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到98.8%，其中客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)復(fù)工率分別達(dá)到98.1%、99.6%。

　　從國(guó)內(nèi)客運(yùn)業(yè)看，總體仍處于低位、但正在走出低谷，恢復(fù)情況呈現(xiàn)"城市內(nèi)好于城市間、國(guó)內(nèi)好于國(guó)際"的特征。其中，城市內(nèi)客運(yùn)量方面，上半年36個(gè)中心城市完成公共交通客運(yùn)量169.5億人次，同比下降48.1%。6月已恢復(fù)至去年同期的68.8%，客運(yùn)量恢復(fù)勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。城市間客運(yùn)方面，上半年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量39.6億人次，同比下降54.8%。6月已恢復(fù)至去年同期的56.3%。國(guó)際客運(yùn)方面，上半年完成民航國(guó)際航線客運(yùn)量852萬人，同比下降76.5%。國(guó)際陸路、水路客運(yùn)處于暫停狀態(tài)。此外，私家車、單車等個(gè)性化出行明顯增強(qiáng)。

　　7月10日至16日的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)鐵路、道路、水路、民航共計(jì)發(fā)送旅客近1.88億人次，與上7日的1.81億人次相比，環(huán)比增長(zhǎng)了4.02%。由此可以看出，公眾出行在逐步增多。

　　再看貨運(yùn)方面。二季度以來貨運(yùn)量恢復(fù)速度快，5月、6月連續(xù)正增長(zhǎng)，增速有非常大的變化，5月增速是0.4%，但6月的增速達(dá)到了3.9%。上半年，完成全社會(huì)貨運(yùn)量198.7億噸，快遞非常亮眼，全國(guó)人民也感覺到了快遞小哥對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)?？爝f完成業(yè)務(wù)量338.8億件，增長(zhǎng)了22.1%。上半年，完成港口貨物吞吐量67.5億噸，同比增長(zhǎng)0.6%，其中二季度增長(zhǎng)5.2%，實(shí)現(xiàn)了自4月以來連續(xù)三個(gè)月保持正增長(zhǎng)。

　　上述這些數(shù)據(jù)都表明，生產(chǎn)復(fù)蘇的動(dòng)力正在逐步增強(qiáng)

　　孫文劍介紹了交通部下半年的重點(diǎn)工作。其中包括統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸工作，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)疫情防控;統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，統(tǒng)籌政府和市場(chǎng)作用、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈暢通;加快推動(dòng)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)》出臺(tái)，推進(jìn)重大工程;進(jìn)一步擴(kuò)大交通固定資產(chǎn)投資;加強(qiáng)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、黃河流域等交通支撐，保障好國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施;加快推進(jìn)《城市公共交通條例》等重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程;認(rèn)真做好取消高速公路省界收費(fèi)站后續(xù)工作。

　　下半年繼續(xù)著力擴(kuò)大交通固定資產(chǎn)投資

　　談到下半年交通運(yùn)輸行業(yè)都有哪些計(jì)劃落實(shí)"穩(wěn)投資"，孫文劍表示，下半年將繼續(xù)著力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。

　　據(jù)介紹，交通行業(yè)上半年完成投資1.45萬億元，同比增長(zhǎng)6.0%;其中，交通公路水路的投資增長(zhǎng)幅度比較大。下半年，主要推進(jìn)以下交通建設(shè)項(xiàng)目：一是全面推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，確保包括京雄高速北京段、太原西北二環(huán)等在內(nèi)的計(jì)劃新開工項(xiàng)目;積極謀劃推進(jìn)一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)，包括川藏鐵路、深中通道等，也包括拉薩至日喀則機(jī)場(chǎng)、宜賓新市至攀枝花高速公路等深度貧困地區(qū)的交通重大項(xiàng)目;

　　加快編制《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)》，也做好"十四五"綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。

　　孫文劍介紹說，截止目前，監(jiān)測(cè)的625個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已100%全面復(fù)工，并完成新開工公路水路項(xiàng)目430個(gè)。

　　新版《客規(guī)》將于9月1日施行，快遞有可能是客運(yùn)站發(fā)出的

　　日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布了新修訂的《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》。對(duì)于媒體們十分關(guān)心的有哪些重大變化，孫文劍表示，新版《客規(guī)》將于9月1日起正式施行，這是道路客運(yùn)行業(yè)的一件大事。他從客運(yùn)企業(yè)和旅客出行兩個(gè)維度，對(duì)媒體作了一個(gè)簡(jiǎn)要的解讀。

　　首先，客運(yùn)企業(yè)方面。《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》是于2005年出臺(tái)的，修訂后給客運(yùn)企業(yè)更大的余地和范圍。其中包括：取消了許可條件中的車輛客位數(shù)的要求，客運(yùn)企業(yè)可以自主選擇車型;優(yōu)化日發(fā)班次的要求，只規(guī)定了日發(fā)班次的下限，增發(fā)班次不需要再申報(bào)了;對(duì)客運(yùn)站進(jìn)行松綁，除了服務(wù)好客運(yùn)以外，還可以從事旅游集散、郵政、物流，運(yùn)往你家的快遞有可能是客運(yùn)站發(fā)出來的。

　　其次，對(duì)于旅客來說，本次《客規(guī)》修訂充分發(fā)揮了道路客運(yùn)"門到門、點(diǎn)到點(diǎn)"優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)展定制客運(yùn)，明確定制客運(yùn)車輛可以不進(jìn)站，乘客可以根據(jù)自身需求，在班線的終點(diǎn)站或中途?？康仂`活下車。二是發(fā)展客運(yùn)站"一站多點(diǎn)"模式，鼓勵(lì)客運(yùn)站在客流密集地點(diǎn)設(shè)立?？奎c(diǎn)，為旅客乘車點(diǎn)提供更多選擇。三是放松下客管制，允許客運(yùn)班車在始發(fā)地、終點(diǎn)站以及中途停靠站下客，便利旅客出行。

　　全面啟動(dòng)海事公務(wù)車、船、導(dǎo)助航設(shè)施北斗設(shè)備的安裝應(yīng)用

　　針對(duì)媒體關(guān)心的北斗系統(tǒng)在交通領(lǐng)域的應(yīng)用，孫文劍也做了簡(jiǎn)要介紹。

　　孫文劍表示，可以說，交通運(yùn)輸行業(yè)是北斗系統(tǒng)最大的民用用戶之一，長(zhǎng)期以來，交通部高度重視，將北斗系統(tǒng)應(yīng)用作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，特別是數(shù)字交通建設(shè)的重要支撐。近年來，交通部著力打造海事系統(tǒng)北斗應(yīng)用技術(shù)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用管理"四位一體"的完備體系，全面啟動(dòng)海事公務(wù)車、船、導(dǎo)助航設(shè)施北斗設(shè)備的安裝應(yīng)用工作，取得了突破性的進(jìn)展。

　　下一步，交通部將進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，不斷提升北斗系統(tǒng)行業(yè)服務(wù)能力，加強(qiáng)北斗系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、數(shù)字交通發(fā)展的支撐作用。

　　澄清"7月20日高速路再次免費(fèi)"的不實(shí)信息

　　發(fā)布會(huì)上，孫文劍對(duì)某些媒體報(bào)道的"7月20日高速路再次免費(fèi)"一事，做了澄清。他嚴(yán)肅指出：“這是典型的標(biāo)題黨，是錯(cuò)誤的信息傳播。”6月24日，交通部發(fā)布的最新通知里，提出了針對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)(插秧機(jī))運(yùn)輸車輛通行費(fèi)預(yù)約免費(fèi)通行政策，并非是高速公路再次免費(fèi)通行。