據(jù)了解，日前，交通運輸部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布〈道路客運車輛禁止、限制攜帶和托運物品目錄〉的公告》(以下簡稱《目錄》)，旨在保障旅客人身財產(chǎn)安全和道路旅客運輸安全，自2021年6月20日起施行。

　　交通運輸部相關(guān)負責人表示，《目錄》實施分類管理，明確了禁止攜帶和托運、限制攜帶和托運、禁止旅客隨身攜帶但可以在行李艙放置(托運)等三類物品。明確道路旅客運輸站經(jīng)營者、道路客運經(jīng)營者應當履行告知義務，依法依規(guī)開展安全檢查;旅客應當自覺遵守相關(guān)規(guī)定，配合做好安全檢查;交通運輸部門、公安機關(guān)應當依法實施監(jiān)督指導。

　　據(jù)上述負責人表示，禁止攜帶和托運的物品，包括槍支和子彈、爆炸物品、管制器具，易燃易爆物品、毒害品、腐蝕性物品、放射性物品、感染性物質(zhì)、其他危害客車車輛公共衛(wèi)生或運行安全的物品等9類和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止攜帶、運輸?shù)奈锲?，明確可以攜帶導盲犬乘車，農(nóng)村客運車輛經(jīng)營者可視情允許攜帶少量家禽。

　　限制攜帶和托運的物品是指旅客具有出行攜帶或托運需求，但當數(shù)量超過一定限值時會影響旅客人身和車輛運行安全的物品。包括24度至75度的酒精及酒類飲品，指甲油、去光劑，自噴壓力容器物品，安全火柴、打火機，鋰電池、充電寶等5類和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止攜帶、運輸?shù)奈锲罚鞔_了各類物品的限量要求。

　　禁止旅客隨身攜帶但可以在行李艙放置(托運)的物品屬于日常生活、生產(chǎn)類物品，在車廂內(nèi)放置可能造成人身傷害，可在行李艙放置或辦理托運，主要包括日用刀具、專業(yè)刀具、表演刀具等銳器，棍棒等鈍器，工具農(nóng)具，非機械弓箭類器材、防身噴劑等其他物品，以及持有身份證明和檢疫證明、裝于封閉容器內(nèi)的寵物等5類。

　　上述負責人表示，道路旅客運輸站經(jīng)營者、道路客運經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所及售票渠道公示《目錄》，履行告知義務。道路旅客運輸站經(jīng)營者和開展定制客運服務的班車客運經(jīng)營者應當依法依規(guī)開展安全檢查，強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓，依托成熟可靠、經(jīng)濟適用的安檢設(shè)施設(shè)備，提升違禁物品發(fā)現(xiàn)能力。“旅客應當自覺遵守相關(guān)規(guī)定，配合做好安全檢查，交通運輸、公安等部門應當依法對道路客運安檢工作實施監(jiān)督指導。”

　　據(jù)上述負責人介紹，《目錄》中禁止隨身攜帶但可以在行李艙放置(托運)的物品，旅客應當交由相關(guān)工作人員放置于行李艙或自行妥善處置，具備條件的道路旅客運輸站也可提供寄存服務，寄存期限及逾期處置方式等事項應當與旅客協(xié)商一致。旅客拒絕配合安全檢查或違反相關(guān)規(guī)定攜帶、托運違禁物品的，相關(guān)經(jīng)營者應當拒絕提供服務;構(gòu)成違反治安管理行為的，及時向公安機關(guān)報告，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　據(jù)交通運輸部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布〈道路客運車輛禁止、限制攜帶和托運物品目錄〉的公告》(交運規(guī)〔2021〕2號)出臺的背景及主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、工作背景

　　為規(guī)范旅客攜帶和托運物品管理，切實保障旅客乘車安全，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國道路運輸條例》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(交通運輸部令2020年第17號)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求和國務院安委會工作部署，交通運輸部、公安部在總結(jié)鐵路、水路、民航等領(lǐng)域經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，充分結(jié)合道路客運特點、旅客出行需求和地方實踐，按照“安全第一、兼顧方便，疏堵結(jié)合、分類施策，有效銜接、易于執(zhí)行”等原則，制定了《目錄》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《目錄》實施分類管理，明確了禁止攜帶和托運、限制攜帶和托運、禁止旅客隨身攜帶但可以在行李艙放置(托運)等三類物品。明確道路旅客運輸站經(jīng)營者、道路客運經(jīng)營者應當履行告知義務，依法依規(guī)開展安全檢查;旅客應當自覺遵守相關(guān)規(guī)定，配合做好安全檢查;交通運輸部門、公安機關(guān)應當依法實施監(jiān)督指導。

　　(一)禁止攜帶和托運的物品目錄。包括槍支和子彈、爆炸物品、管制器具，易燃易爆物品、毒害品、腐蝕性物品、放射性物品、感染性物質(zhì)、其他危害客車車輛公共衛(wèi)生或運行安全的物品等9類和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止攜帶、運輸?shù)奈锲罚鞔_可以攜帶導盲犬乘車，農(nóng)村客運車輛經(jīng)營者可視情允許攜帶少量家禽。

　　(二)限制攜帶和托運的物品目錄。是指旅客具有出行攜帶或托運需求，但當數(shù)量超過一定限值時會影響旅客人身和車輛運行安全的物品。包括24度至75度的酒精及酒類飲品，指甲油、去光劑，自噴壓力容器物品，安全火柴、打火機，鋰電池、充電寶等5類和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止攜帶、運輸?shù)奈锲?，明確了各類物品的限量要求。

　　(三)禁止旅客隨身攜帶但可以在行李艙放置(托運)的物品目錄。本部分物品屬于日常生活、生產(chǎn)類物品，在車廂內(nèi)放置可能造成人身傷害，可在行李艙放置或辦理托運，主要包括日用刀具、專業(yè)刀具、表演刀具等銳器，棍棒等鈍器，工具農(nóng)具，非機械弓箭類器材、防身噴劑等其他物品，以及持有身份證明和檢疫證明、裝于封閉容器內(nèi)的寵物等5類。

　　三、貫徹落實要求

　　各地交通運輸主管部門、公安機關(guān)要高度重視，做好《目錄》宣貫和組織實施工作，強化監(jiān)督指導，督促相關(guān)經(jīng)營者按照規(guī)定履行告知義務、開展行李物品安檢工作，積極引導廣大旅客自覺遵守相關(guān)規(guī)定，防范違禁物品進站上車，保障旅客人身財產(chǎn)安全和道路旅客運輸安全。

　　道路客運車輛禁止、限制攜帶和托運物品目錄

　　一、禁止攜帶和托運的物品目錄

　　(一)槍支、子彈及相關(guān)物品類(含主要零部件)：

　　1.軍用槍、公務用槍：手槍、沖鋒槍、步槍、機槍、防暴槍等以及各類配用子彈;

　　2.民用槍：氣槍、獵槍、運動槍、麻醉注射槍等以及各類配用子彈;

　　3.發(fā)令槍、樣品槍、道具槍、鋼珠槍、催淚槍、電擊槍、水彈槍等;

　　4.上述物品的樣品、仿制品。

　　(二)爆炸物品類：

　　1.彈藥：炸彈、手榴彈、手雷、地雷、照明彈、燃燒彈、煙幕彈、信號彈、催淚彈、毒氣彈等;

　　2.爆破器材：炸藥、雷管、導火索、導爆索、震源彈、爆破劑等;

　　3.煙火制品：禮花彈、煙花(含冷光煙花)、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮等各類煙花爆竹，發(fā)令紙、黑火藥、煙火藥、引火線，以及“鋼絲棉煙花”等具有煙花效果的制品等;

　　4.上述物品的仿制品。

　　(三)管制器具：

　　1.管制刀具：匕首、三棱刀(包括機械加工用的三棱刮刀)、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)、刀尖角度小于60度、刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具，刀尖角度大于60度、刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具，以及符合上述條件的陶瓷類刀具等;

　　2.其他器具：警棍、軍用或警用匕首、刺刀、催淚器、電擊器、防衛(wèi)器、弩、弩箭等。

　　(四)易燃、易爆物品：

　　1.壓縮氣體和液化氣體：氫氣、甲烷、乙烷、環(huán)氧乙烷、二甲醚、丁烷、天然氣、乙烯、氯乙烯、丙烯、乙炔(溶于介質(zhì)的)、一氧化碳、液化石油氣、氟利昂、氧氣(供病人吸氧的袋裝醫(yī)用氧氣除外)、水煤氣等;

　　2.易燃液體：汽油(包括甲醇汽油、乙醇汽油)、煤油、柴油、苯、體積百分含量大于75%或標識不清晰的酒精及酒類飲品、1,2-環(huán)氧丙烷、二硫化碳、甲醇、丙酮、乙醚、油漆、稀料、松香油及含易燃溶劑的制品等;

　　3.易燃固體：紅磷、閃光粉、固體酒精、賽璐珞、發(fā)泡劑H、偶氮二異庚腈等;

　　4.自燃物品：黃磷、白磷、硝化纖維(含膠片)、油紙及其制品等;

　　5.遇濕易燃物品：金屬鉀、鈉、鋰、碳化鈣(電石)、鎂鋁粉等;

　　6.氧化劑和有機過氧化物：高錳酸鉀、氯酸鉀、過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化鉛、過醋酸、雙氧水、氯酸鈉、硝酸銨等。

　　(五)毒害品：

　　氰化物、砒霜、硒粉、苯酚、氯、氨、異氰酸甲酯、硫酸二甲酯等高毒化學品以及劇毒農(nóng)藥等。

　　(六)腐蝕性物品：

　　硫酸、鹽酸、硝酸、有液蓄電池(含氫氧化鉀固體、注有酸液或堿液的)、氫氧化鈉、氫氧化鉀、汞(水銀)等。

　　(七)放射性物品：

　　指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定豁免值的物品，詳見《放射性物品分類和名錄(試行)》。

　　(八)感染性物質(zhì)：

　　包括可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種和感染性樣本，詳見《人間傳染的病原微生物名錄》中危害程度分類為第一類、第二類的病原微生物。

　　(九)其他危害道路客運車輛公共衛(wèi)生或運行安全的物品：

　　1.硫化氫及有糞臭、腐敗臭等強烈刺激性的氣味或者有惡臭等異味的物品;

　　2.容易引起旅客恐慌情緒的物品，以及不能判明性質(zhì)，但是可能具有危險性、妨礙公共安全或公共衛(wèi)生的物品(含活動物，按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩、戴口套等措施的服務犬除外)。農(nóng)村客運車輛經(jīng)營者可視情況允許旅客攜帶少量家禽。

　　(十)國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止攜帶、運輸?shù)奈锲贰?/p>

　　二、限制攜帶和托運的物品目錄

　　(一)包裝密封完好、標識清晰且體積百分含量大于或等于24%、小于或等于75%的酒精及酒類飲品累計不超過3000毫升。

　　(二)指甲油、去光劑累計不超過50毫升。

　　(三)冷燙精、染發(fā)劑、摩絲、發(fā)膠、殺蟲劑、空氣清新劑等自噴壓力容器累計不超過600毫升。

　　(四)安全火柴不超過2小盒，普通打火機不超過2個。

　　(五)標識清晰的充電寶、鋰電池數(shù)量不超過5塊，單塊額定能量不超過100Wh(如充電寶或鋰電池未直接標注額定能量Wh，則可以按照 計算)。

　　(六)國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他限制攜帶、運輸?shù)奈锲贰?/p>

　　三、禁止旅客隨身攜帶但可以在行李艙放置(托運)的物品目錄

　　(一)銳器：菜刀、水果刀、剪刀、美工刀、裁紙刀等日用刀具;手術(shù)刀、屠宰刀、雕刻刀、刨刀、銑刀等專業(yè)刀具;刀、矛、劍、戟等表演刀具。

　　(二)鈍器：棍棒、球棒、桌球桿、曲棍球桿等。

　　(三)工具農(nóng)具：鉆機、鑿、錐、鋸、斧頭、焊槍、錘、冰鎬、耙、鐵鍬、镢頭、鋤頭、農(nóng)用叉、鐮刀、鍘刀等。

　　(四)其他：反曲弓、復合弓等非機械弓箭類器材，飛鏢、彈弓，不超過50毫升的防身噴劑等。

　　(五)持有身份證明和檢疫證明、裝于封閉容器內(nèi)的寵物可在具備通風條件的行李艙托運，并應向旅客說明運輸過程中通風、溫度條件。