2022年7月12日，為搶抓我張家口市創(chuàng)建國(guó)家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市機(jī)遇，加快推動(dòng)張家口市氫能高質(zhì)量發(fā)展，張家口市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于《張家口市支持建設(shè)燃料電池汽車示范城市的若干措施》 的通知。

　　張家口市支持建設(shè)燃料電池汽車示范城市的若干措施

　　為搶抓我市創(chuàng)建國(guó)家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市機(jī)遇，加快推動(dòng)全市氫能高質(zhì)量發(fā)展，按照《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于啟動(dòng)新一批燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2021〕437號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下措施。

　　一、支持對(duì)象

　　市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為本市范圍內(nèi)納入河北省城市群示范任務(wù)并取得國(guó)家綜合評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)積分的燃料電池整車購(gòu)置與運(yùn)營(yíng)企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、加氫站企業(yè)以及用于支撐城市群示范任務(wù)考核的綜合監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　二、起止時(shí)間

　　該措施起止于2021年12月—2025年12月。市級(jí)財(cái)政資金按照每年國(guó)家考核結(jié)果對(duì)上一年度各項(xiàng)內(nèi)容完成情況進(jìn)行撥付。

　　三、支持內(nèi)容

　　市級(jí)財(cái)政原則上按照中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1比例進(jìn)行配套， 對(duì)“燃料電池汽車推廣應(yīng)用”“氫能供應(yīng)”“關(guān)鍵零部件”三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)車輛運(yùn)營(yíng)以及加氫站建設(shè)給予資金支持。

　　(一)推動(dòng)零碳制氫基地建設(shè)

　　立足我市可再生能源資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)制氫產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對(duì)于為示范車輛提供綠氫的可再生能源電解水制氫項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地等方面予以傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)探索“可再生能源發(fā)電+微電網(wǎng)+儲(chǔ)能單元”體系，推動(dòng)一體化建設(shè)，打造微電網(wǎng)制氫應(yīng)用示范;結(jié)合可再生能源示范區(qū)第十一次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)“冬奧會(huì)舉辦前后各半年內(nèi)，對(duì)為張家口地區(qū)氫燃料公交車提供氫能的風(fēng)電制氫項(xiàng)目從電網(wǎng)購(gòu)電量，免收兩部制電價(jià)中容量電費(fèi)，對(duì)相關(guān)制氫項(xiàng)目自建風(fēng)電給予自發(fā)自用、余量上網(wǎng)政策”。積極爭(zhēng)取為示范車輛供氫的可再生能源制氫企業(yè)延續(xù)此項(xiàng)政策，降低制氫成本，推動(dòng)零碳制氫基地建設(shè)。

　　(二)支持加氫站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)

　　給予加氫站建設(shè)補(bǔ)貼。按照“功能集成化、資源集約化、運(yùn)行商業(yè)化”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)開展“油氣電氫”合建站示范。示范期內(nèi)，對(duì)列入城市群示范車輛保障的加氫站(日加氫能力500公斤及以上)，在建設(shè)完成且驗(yàn)收投入運(yùn)營(yíng)后，按實(shí)際設(shè)備投資額的20%給予一次性補(bǔ)貼，單座加氫站建設(shè)最高補(bǔ)貼額不超過400萬(wàn)元。

　　給予加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。示范期內(nèi)，列入城市群示范車輛保障的加氫站(日加氫能力500公斤及以上)，對(duì)參與燃料電池汽車示范城市的車輛，供應(yīng)氫氣銷售價(jià)格不超過30元/公斤，按照國(guó)家核準(zhǔn)的年度車用氫氣實(shí)際加注量，由制/運(yùn)/加/用企業(yè)組成聯(lián)合體，幾方達(dá)成一致后，以加氫站為運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)助，市財(cái)政原則上按照中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1:1給予資金支持，每年每座加氫站氫氣補(bǔ)貼不超過400萬(wàn)元。

　　(三)推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

　　重點(diǎn)支持企業(yè)開展電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等8項(xiàng)關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)化能力。對(duì)于本地企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用于國(guó)內(nèi)城市群示范車輛，獲國(guó)家示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”加分的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政原則上按照中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1比例進(jìn)行配套。

　　(四)支持推廣燃料電池汽車示范應(yīng)用

　　鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的氫燃料電池汽車，重點(diǎn)推動(dòng)燃料電池中小型客車、大型客車、輕中型貨車、重卡等推廣應(yīng)用。示范期內(nèi)，在我市登記注冊(cè)且不遷出的燃料電池汽車，市級(jí)財(cái)政原則上按照中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1比例進(jìn)行配套，財(cái)政性資金購(gòu)買車輛不享受市級(jí)配套資金。

　　(五)支持燃料電池車輛高效運(yùn)營(yíng)

　　支持企業(yè)應(yīng)用燃料電池汽車從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，對(duì)滿足單車平均用氫里程條件的車輛(≥7500公里/年，4年超3萬(wàn)公里)，給予氫燃料電池中小型客車、大型客車、輕中型貨車、重卡，原則上每輛車每年分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　四、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)及獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放依據(jù)

　　市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排資金1000萬(wàn)元，建設(shè)城市群燃料電池汽車綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)城市群內(nèi)的制/儲(chǔ)/輸/加氫/車輛工況全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測(cè)，支撐城市群示范任務(wù)的考核評(píng)估。我市參與城市群建設(shè)的燃料電池汽車、加氫站、制氫廠等運(yùn)行數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格有序地接入監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)行數(shù)據(jù)將作為國(guó)家和地方燃料電池汽車示范推廣獎(jiǎng)勵(lì)資金審核發(fā)放的重要依據(jù)。

　　本措施具體解釋工作由張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)。

　　政策解讀：

　　《張家口市支持建設(shè)燃料電池汽車示范城市的若干措施》政策解讀

　　一、政策背景

　　《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035)年》明確提出氫能是未來國(guó)家能源體系的重要組成部分、是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體、是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，要“有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用”。張家口市委、市政府高度重視氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，于2015年開始謀劃布局氫能產(chǎn)業(yè)，目前已形成政策支撐、規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、應(yīng)用示范的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為全國(guó)氫能發(fā)展和燃料電池汽車示范應(yīng)用領(lǐng)先城市。

　　2021年12月，《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于啟動(dòng)新一批燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2021〕437號(hào))，原則同意河北省燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群?jiǎn)?dòng)實(shí)施。張家口市作為牽頭城市，重點(diǎn)開展氫源供應(yīng)、整車和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、車輛推廣應(yīng)用等。

　　為搶抓我市創(chuàng)建國(guó)家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市機(jī)遇，加快推動(dòng)全市氫能高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《張家口市支持建設(shè)燃料電池汽車示范城市的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)。

　　二、重要意義

　　《措施》的出臺(tái)將極大提升我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外氫能優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與積極性，有力推進(jìn)全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)，對(duì)全面建設(shè)燃料電池汽車示范應(yīng)用城市具有重要意義。

　　三、政策依據(jù)

　　(一)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2020〕394號(hào))

　　(二)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于啟動(dòng)新一批燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2021〕437號(hào))

　　四、主要內(nèi)容

　　《措施》包括支持對(duì)象、起止時(shí)間、支持內(nèi)容、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和發(fā)放依據(jù)等。

　　(一)支持對(duì)象

　　本市范圍內(nèi)納入河北省城市群示范任務(wù)并取得國(guó)家綜合評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)積分的燃料電池整車購(gòu)置與運(yùn)營(yíng)企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、加氫站企業(yè)以及用于支撐城市群示范任務(wù)考核的綜合監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　(二)起止時(shí)間

　　該《措施》起止于2021年12月—2025年12月。

　　(三)支持內(nèi)容

　　市級(jí)財(cái)政原則上按照中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1比例進(jìn)行配套，對(duì)“燃料電池汽車推廣應(yīng)用”“氫能供應(yīng)”“關(guān)鍵零部件”三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)車輛運(yùn)營(yíng)以及加氫站建設(shè)給予資金支持。

　　1.支持推動(dòng)零碳制氫基地建設(shè)

　　2.支持加氫站建設(shè)與運(yùn)營(yíng)

　　3.支持推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

　　4.支持推廣燃料電池汽車示范應(yīng)用

　　5.支持燃料電池車輛高效運(yùn)營(yíng)

　　(四)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)

　　我市參與城市群建設(shè)的燃料電池汽車、加氫站、制氫廠等運(yùn)行數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格有序地接入監(jiān)管平臺(tái)。

　　(五)發(fā)放依據(jù)

　　1.市級(jí)財(cái)政資金按照每年國(guó)家考核結(jié)果對(duì)上一年度各項(xiàng)內(nèi)容完成情況進(jìn)行撥付。

　　2.監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)將作為國(guó)家和地方燃料電池汽車示范推廣獎(jiǎng)勵(lì)資金審核發(fā)放的重要依據(jù)。

　　五、解釋機(jī)關(guān)

　　本《措施》具體解釋工作由張家口市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)。