2010年3月13日，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行主題為“再制造與汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”的集體采訪。全國(guó)人大代表、上海汽車集團(tuán)公司總裁陳虹，全國(guó)人大代表、中國(guó)重型汽車集團(tuán)公司董事長(zhǎng)馬純濟(jì)，全國(guó)人大代表、玉林柴油機(jī)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)晏平，全國(guó)人大代表、陜西法士特集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李大開(kāi)，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司巡視員何炳光，出席集體采訪并回答問(wèn)題。

“再制造與汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”集體采訪

   記者：國(guó)際上豐田汽車因?yàn)橘|(zhì)量的問(wèn)題遭遇到了召回的危機(jī)，我們知道，再制造就像介紹的一樣是基于對(duì)舊件的加工，如何保證零部件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢？謝謝。這個(gè)問(wèn)題想提給馬純濟(jì)代表。

全國(guó)人大代表、中國(guó)重型汽車集團(tuán)公司董事長(zhǎng)馬純濟(jì)

   馬純濟(jì)：謝謝。我認(rèn)為再制造是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，特別是貫徹2009年1月1日實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的一個(gè)重要內(nèi)容。再制造是利用舊件、舊材料通過(guò)提高本身的性能，完全達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)特殊的工藝處理的，所以，它的質(zhì)量在出廠前應(yīng)該是完全達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在某些指標(biāo)，特別是在“耗用”比較突出的部分的一些指標(biāo)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。因此，它本身的性能是能夠滿足消費(fèi)需求的。汽車是耗材大戶、耗材的大產(chǎn)業(yè)，通過(guò)收回這一部分零部件，應(yīng)該說(shuō)，提高它的質(zhì)量性能完全能夠達(dá)到。
同時(shí)，在售后和新品一樣，要加強(qiáng)售后服務(wù)。在使用過(guò)程當(dāng)中，仍然有一個(gè)三包索賠問(wèn)題，特別說(shuō)一下，為了讓老百姓和消費(fèi)者放心和有知情權(quán)，我們國(guó)家依法規(guī)定再制造產(chǎn)品要有特殊標(biāo)記，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確地公布了汽車零部件再制造標(biāo)志。

   “豐田事件”對(duì)于我們國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得是一個(gè)非常好的反面教材。作為汽車人，高度重視豐田事件的深刻教訓(xùn)，我們不僅從管理到服務(wù)要進(jìn)一步加強(qiáng)，更重要的是在設(shè)計(jì)、制造全過(guò)程的質(zhì)量控制要進(jìn)一步提升，使豐田這樣一個(gè)反面的事件成為對(duì)我們國(guó)家汽車工業(yè)促進(jìn)發(fā)展、提升質(zhì)量的一次教訓(xùn)。中國(guó)重汽這幾年在抓好再制造方面，特別是發(fā)動(dòng)機(jī)再制造方面，也進(jìn)一步加強(qiáng)了這方面的措施。一方面是對(duì)再制造這一塊的發(fā)動(dòng)機(jī)強(qiáng)化了措施，另外對(duì)整個(gè)企業(yè)，我們深入地進(jìn)行了研究，進(jìn)行了全方位的提升，圍繞著重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題，制定了一系列措施。我相信，這不僅是中國(guó)重汽的行動(dòng)，而是全國(guó)汽車人的行動(dòng)。

   記者：請(qǐng)問(wèn)李大開(kāi)代表，陜西法士特企業(yè)是國(guó)家發(fā)改委獲準(zhǔn)的14家汽車零部件再制造企業(yè)之一，經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展和實(shí)踐，現(xiàn)在市場(chǎng)反映如何，有哪些困難或者機(jī)遇、怎么解決？謝謝。

全國(guó)人大代表、陜西法士特集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李大開(kāi)

   李大開(kāi)：我們法士特集團(tuán)公司，正如剛才這位記者所說(shuō)，是國(guó)家確立的14家再制造企業(yè)之一，我們法士特公司主要生產(chǎn)的產(chǎn)品是汽車變速器和各種齒輪件，我們的產(chǎn)量是非常大的，我們現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)重型汽車市場(chǎng)份額在70%多，將近80%的樣子。每年從絕對(duì)數(shù)量上來(lái)說(shuō)，我們生產(chǎn)超過(guò)了50萬(wàn)臺(tái)，超過(guò)了世界在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)位居第二、第三生產(chǎn)跨國(guó)公司的總和。我們法士特公司現(xiàn)在市場(chǎng)保有量高達(dá)200多萬(wàn)（在國(guó)內(nèi)外），正因?yàn)槲覀冇腥绱说谋Ｓ辛?，所以?guó)家這次把我們列入再制造試點(diǎn)企業(yè)之一。我們?cè)谠O(shè)想，如果法士特公司每年有1%的能夠得到再制造，能夠再重新投入使用，我們每年將節(jié)省幾千噸鋼材。因?yàn)橹圃煲慌_(tái)變速器要幾百公斤的鋼鐵原材料。

   國(guó)家發(fā)改委把我們列為再制造試點(diǎn)企業(yè)之后，我們就投入了將近一億元人民幣，包括建廠房，包括買設(shè)備，因?yàn)楸旧砦覀兤髽I(yè)就有再制造的基礎(chǔ)，所以，現(xiàn)在我們新的再制造工廠今年將竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)以后，年再制造變速器將達(dá)到一萬(wàn)六千臺(tái)。這是第一期工程。隨著將來(lái)我們這個(gè)再制造越來(lái)越深入，我想，這個(gè)數(shù)量還會(huì)擴(kuò)大。

   記者：法士特汽車零部件的產(chǎn)銷量在同行業(yè)中目前已名列前茅，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已有較大的市場(chǎng)份額，并且出口到美國(guó)、澳大利亞等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這說(shuō)明企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)方面舍得下功夫。俄羅斯是一個(gè)工業(yè)化國(guó)家，裝備制造業(yè)技術(shù)具有自身的優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)問(wèn)李總在技術(shù)創(chuàng)新方面與俄羅斯有沒(méi)有合作的構(gòu)想？另外，俄羅斯汽車市場(chǎng)巨大，法士特在俄羅斯市場(chǎng)的現(xiàn)狀如何？今年及以后在開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)方面有什么舉措？謝謝。

   李大開(kāi)：首先，正如這位記者所說(shuō)，法士特現(xiàn)在從重型變速器產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷量來(lái)說(shuō)，我們已經(jīng)連續(xù)四年穩(wěn)居世界第一了。但是，坦率地說(shuō)，我們?cè)诋a(chǎn)品的性能和質(zhì)量上，和國(guó)外先進(jìn)跨國(guó)公司的產(chǎn)品對(duì)比，還有一定的差距，還需要我們抓緊追趕的步伐。為此，研發(fā)是我們最重要的一環(huán)，我們?cè)谶@幾年，投入了6億人民幣，建設(shè)了具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)的汽車傳動(dòng)研究中心，我們從國(guó)內(nèi)外購(gòu)進(jìn)了大量先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，包括我們修建了一個(gè)兩公里具有各種路面的試車場(chǎng)，我們還建了研發(fā)大樓，我們的研發(fā)隊(duì)伍現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)充到將近500人了。這一切都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新，奠定了比較好的基礎(chǔ)。

   大家可以看到，我們的產(chǎn)品之所以在國(guó)內(nèi)占有這么高的市場(chǎng)占有率，是因?yàn)檫@些產(chǎn)品都是我們自主創(chuàng)新的成果，我們擁有40多項(xiàng)專利，我們現(xiàn)在所生產(chǎn)的傳動(dòng)感軸變速箱完全不再是20年前我們引進(jìn)的國(guó)外的變速箱的那種類型，比如我們生產(chǎn)的12檔、16檔變速器全同步器大軸動(dòng)距，比如我們?yōu)榭蛙噷ｉT生產(chǎn)的6DS雙中間軸單箱全同步器變速器，還有很多比較專業(yè)的內(nèi)部的先進(jìn)技術(shù)，都是我們的研發(fā)人員在適合中國(guó)國(guó)情的情況下創(chuàng)新出來(lái)的。這是我介紹關(guān)于創(chuàng)新的一點(diǎn)。

   第二點(diǎn)，我想說(shuō)一下關(guān)于這位記者提到的東歐市場(chǎng)問(wèn)題。可以說(shuō)，法士特目前在東歐大的卡車公司很多已經(jīng)使用了我們的變速器同裝產(chǎn)品，比如，卡馬斯汽車廠，大家熟悉的，馬茲汽車廠，烏克蘭的格拉茲，還有俄羅斯的納姆茲等等，我們每年出口上萬(wàn)臺(tái)變速器，給這些主機(jī)廠裝車使用。但是這不是我們的終點(diǎn)，我個(gè)人認(rèn)為，能夠出口到東歐去，僅僅是我們一個(gè)起點(diǎn)，我記得3月4號(hào)我剛到北京來(lái)，人民網(wǎng)請(qǐng)我做直播采訪，給我提到一個(gè)問(wèn)題，做大做強(qiáng)的問(wèn)題，什么才叫做大、什么才叫做強(qiáng)？我當(dāng)時(shí)想了想，我說(shuō)，從我的理解，五個(gè)方面要強(qiáng)，這個(gè)企業(yè)才能真正叫做強(qiáng)。第一，研發(fā)要強(qiáng)；第二，制造要強(qiáng)；第三，服務(wù)要強(qiáng)；第四，金融財(cái)務(wù)要強(qiáng)；第五，管理要強(qiáng)。如果做到這五個(gè)方面了，我們這個(gè)企業(yè)才能真正說(shuō)強(qiáng)。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我不想一一解釋了，各位記者都是業(yè)內(nèi)人，很容易理解。但是，這里面有一個(gè)考量的標(biāo)準(zhǔn)，我當(dāng)時(shí)說(shuō)了，五個(gè)方面強(qiáng)，怎么樣才能叫做強(qiáng)？我個(gè)人認(rèn)為只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是適用于我們汽車產(chǎn)業(yè)，可能也適用于其他產(chǎn)業(yè)。就是說(shuō)，我們僅僅是把我們的產(chǎn)品銷到東歐去，銷到非洲去，這不算作強(qiáng)大的表現(xiàn)，只有等有朝一日，我們的產(chǎn)品銷售到歐洲、銷售到美國(guó)、銷售到日本，能夠和跨國(guó)公司展開(kāi)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，并且占有一席之地，這才是我們的企業(yè)真正做強(qiáng)大了。剛才這位記者很關(guān)心東歐市場(chǎng)，我剛才介紹了，我們?cè)跂|歐市場(chǎng)有非常大的進(jìn)展，但這只是我們的第一步。我們知道我們的差距還比較大，我們希望在不遠(yuǎn)的將來(lái)，我們的企業(yè)真正能夠做強(qiáng)大了，我們的企業(yè)真正地在世界各地能夠使我們的產(chǎn)品占有一席之地，并且具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。謝謝。

   記者：這個(gè)問(wèn)題想提給何司長(zhǎng)，剛才您已經(jīng)把再制造的定義給我們解釋得非常清楚，其實(shí)對(duì)我們媒體和老百姓來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)相對(duì)陌生的概念。請(qǐng)問(wèn)何司長(zhǎng)，國(guó)家在再制造的這個(gè)角度，有沒(méi)有什么特別的政策，并且持什么樣的態(tài)度？已經(jīng)出臺(tái)或者今后出臺(tái)什么樣的政策扶持這方面的產(chǎn)業(yè)？謝謝。

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司巡視員何炳光

何炳光：再制造在中國(guó)的發(fā)展，要說(shuō)定位的話，現(xiàn)在屬于起步階段，先從14家汽車零部件再制造開(kāi)始，我們通過(guò)試點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目的支持，通過(guò)政策的研究，有一個(gè)良好的起步。下一階段，我們考慮到把再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我們國(guó)家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的內(nèi)容，也考慮到再制造在我們國(guó)家的發(fā)展階段特征，以及中國(guó)的國(guó)情，我們認(rèn)為，使再制造產(chǎn)業(yè)能夠健康有序的發(fā)展，必須要采取多管齊下，也就是說(shuō)要綜合地運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段來(lái)加以推進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委作為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合管理部門，正在按照國(guó)務(wù)院的要求，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)我們國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要考慮有這么九個(gè)方面，我把它概括為36個(gè)字，第一宏觀指導(dǎo)，我們正在已經(jīng)起草，而且已經(jīng)征求了意見(jiàn)，就是關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，