對(duì)新能源客車(chē)發(fā)展建議

　　首先，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、改進(jìn)工作。我國(guó)在傳統(tǒng)汽車(chē)，特別是關(guān)鍵零部件總成方面的開(kāi)發(fā)、制造等方面還落后于歐、美、日等汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。因?yàn)?，新能源汽?chē)的基礎(chǔ)是傳統(tǒng)汽車(chē)，因此，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)還需繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、改進(jìn)工作，以提高新能源汽車(chē)的性能。應(yīng)實(shí)行推廣新能源汽車(chē)和改造傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)品“兩手抓”的政策，共同促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的進(jìn)步。

　　第二，鼓勵(lì)并加強(qiáng)國(guó)內(nèi)自主研發(fā)、自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)。面對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)的巨大投入以及未來(lái)的不確定性，政府要起到主導(dǎo)作用，貫徹產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)的方針，通過(guò)整合國(guó)內(nèi)科技、資金和人力資源，集中有限的資金和科研人員，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，直接投入資金鼓勵(lì)研發(fā)新能源汽車(chē)關(guān)鍵的零部件、動(dòng)力總成，如蓄電池、電機(jī)和電控等，形成標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。一定要在汽車(chē)節(jié)能、環(huán)保技術(shù)上面取得突破，掌握核心技術(shù)。同時(shí)，要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在堅(jiān)持自主創(chuàng)新的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)到海外注冊(cè)專(zhuān)利和購(gòu)買(mǎi)外國(guó)專(zhuān)利，增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力。政府還應(yīng)重視新能源汽車(chē)基礎(chǔ)科研投入，因?yàn)榛A(chǔ)科研能力強(qiáng)的國(guó)家，即使起步晚，發(fā)展也可能后來(lái)居上。

　　第三，促進(jìn)新能源整車(chē)和零部件協(xié)調(diào)發(fā)展。世界汽車(chē)發(fā)展歷程表明：汽車(chē)零部件工業(yè)與汽車(chē)整車(chē)工業(yè)應(yīng)同步發(fā)展。發(fā)展新能源汽車(chē)也應(yīng)如此，發(fā)展新能源汽車(chē)的起步階段，政府應(yīng)同時(shí)重視整車(chē)和零部件的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，促進(jìn)使新能源汽車(chē)的整車(chē)和零部件協(xié)調(diào)運(yùn)行，可持續(xù)發(fā)展。僅僅依靠零部件特別是關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力難以得到提升和保證。

　　第四，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。為提升我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家需要培育幾家資金雄厚、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的大型汽車(chē)企業(yè)。通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的整合與重組。鼓勵(lì)中外企業(yè)以多種形式的合作創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成與發(fā)展。此外，基于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分工逐漸細(xì)化的現(xiàn)實(shí)和外包生產(chǎn)模式興起，一個(gè)汽車(chē)企業(yè)已不太可能在所有技術(shù)上都有突破。應(yīng)鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)除自身研發(fā)部分主要技術(shù)外，以入股或者風(fēng)險(xiǎn)投資的形式把資金投入到新能源相關(guān)配套的蓄電池企業(yè)、電機(jī)企業(yè)及稀土原料企業(yè)等新能源上下游企業(yè)，與這些企業(yè)一起共同研發(fā)技術(shù)。

　　第五，完善新能源汽車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家應(yīng)盡快制定體系完善的新能源汽車(chē)技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各種技術(shù)在同一標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，并給參與企業(yè)一個(gè)可以遵循的操作規(guī)范。還應(yīng)積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)參與新能源汽車(chē)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。借助龐大的汽車(chē)市場(chǎng)，中國(guó)政府應(yīng)搶先在連接器、電源及充電設(shè)備等方面制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并努力使其成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這樣中國(guó)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域?qū)⒏甙l(fā)言權(quán)。

　　第六，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)充分考慮民眾要求，規(guī)劃新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要投資方，重點(diǎn)建設(shè)一批企業(yè)無(wú)法承擔(dān)的大型項(xiàng)目，如公用充電站、充電樁、換電站、能源補(bǔ)充站、維修設(shè)施、交通配套設(shè)施等。相關(guān)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)資源也可參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在項(xiàng)目用地、銀行貸款、稅收等各個(gè)方面，政府應(yīng)安排補(bǔ)貼資金予以?xún)?yōu)惠及減免。

　　第七，積極擴(kuò)大內(nèi)需，提高用戶(hù)成熟度。促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)的關(guān)鍵是降低產(chǎn)品價(jià)格，提高產(chǎn)品性能、可靠性。以目前的狀況，僅靠汽車(chē)制造商是無(wú)法使產(chǎn)品價(jià)格滿(mǎn)足用戶(hù)要求的，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，特別需要政府價(jià)格政策的呵護(hù)和支持。雖然新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策細(xì)則已出臺(tái)，但其在短期內(nèi)對(duì)新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量不會(huì)有太大的促進(jìn)作用。對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)不只是價(jià)格問(wèn)題，更有售后保障的問(wèn)題。政府應(yīng)出臺(tái)針對(duì)普通用戶(hù)的價(jià)格政策，來(lái)降低新能源汽車(chē)的使用成本。

　　第八，加強(qiáng)新能源汽車(chē)售后維修技術(shù)人才的培養(yǎng)。整車(chē)與關(guān)鍵零部件企業(yè)應(yīng)聯(lián)合加速對(duì)維修人員在新能源汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，壯大售后維修隊(duì)伍，沖破目前售后維修難的瓶頸。同時(shí)，在大中專(zhuān)院校、職業(yè)技校專(zhuān)設(shè)新能源汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)，為中國(guó)大力發(fā)展新能源汽車(chē)打好基礎(chǔ)。