4 從ECER36和ECER107的技術(shù)要求看中國客車結(jié)構(gòu)安全性強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB13094-1997

    眾所周知，GB13094是非等效采用ECER36-03的。這里有2個(gè)問題：一是從ECER107和R36的規(guī)定看，對于公共客車的安全性該不該規(guī)定的如此仔細(xì)。二是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)該不該等效采用歐洲客車法規(guī)。第1個(gè)問題的答案是容易肯定的。對于我國的公共交通而言，大都市的城市客車常常十分擁擠，有很多規(guī)定很難達(dá)到。但是防火、上下車、內(nèi)部安排等等仍要嚴(yán)格要求。人越多，防止險(xiǎn)情、緊急疏散、方便傷殘老弱等更加重要。對于Ⅱ、Ⅲ級車（即長途客車、旅途客車），這些要求并不苛刻。在客車結(jié)構(gòu)上考慮對機(jī)動(dòng)能力差的乘客加以照顧是不容拖延的事。

     第2個(gè)問題包括3點(diǎn)：

    （1）等效采用的必要性；

    （2）等效采用對制造和成本會(huì)不會(huì)造成困難；

    （3）強(qiáng)制性客車安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂方法（近年ECE法規(guī)安全理念的演變）。

    從上述2部法規(guī)的技術(shù)要求看，無論是15大項(xiàng)還是子項(xiàng)，其具體規(guī)定并無重復(fù)多余的苛求，因此，如果舍棄用耐熱無毒材料隔開發(fā)動(dòng)機(jī)艙和其他熱源、燃料系統(tǒng)加注口密封性、油箱耐壓性能、應(yīng)急開關(guān)的設(shè)置、乘客門和安全門的觀察與警示裝置、乘客門操縱機(jī)構(gòu)的布置、引道的規(guī)定、通道內(nèi)的折疊座椅、同駕駛員的聯(lián)絡(luò)等等要求（框圖中標(biāo)注*的部分），會(huì)對安全性造成不小的影響。而等效規(guī)定的話，除去自動(dòng)操縱乘客門和收縮式踏步以外，幾乎全是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的注意點(diǎn)和尺寸、數(shù)量要求，只要設(shè)計(jì)制造時(shí)忠實(shí)遵守就能達(dá)到。即使是上述2項(xiàng)裝置以及聲音或光信號警示或聯(lián)絡(luò)裝置、防誤動(dòng)裝置等，在電子控制技術(shù)大發(fā)展的今天，也不難做到，不會(huì)增加多少成本，倒是檢驗(yàn)要認(rèn)真仔細(xì)，并要有達(dá)標(biāo)的工藝準(zhǔn)則。因此，加強(qiáng)客車的安全理念，以法規(guī)為設(shè)計(jì)準(zhǔn)則并不存在多大難處。而客車結(jié)構(gòu)安全水平如果達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)創(chuàng)造最基本的認(rèn)證條件，在我國加入世界貿(mào)易組織后，將為中國雙層客車開拓廣闊的前景。

    5 關(guān)于強(qiáng)制性客車安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂問題

    通過對ECER107的介紹和對比，可以發(fā)現(xiàn)ECE客車法規(guī)有了一定的進(jìn)步，雖然它們不同于歐盟的汽車指令，只是國際汽車貿(mào)易中型式認(rèn)證相互承認(rèn)制度的技術(shù)依據(jù)，但其法規(guī)的基本性質(zhì)和廣泛的國際性是任何其他汽車法規(guī)體系難以超越的。眾所周知，汽車法規(guī)都是國家（或國際）為社會(huì)的安全、凈化和節(jié)能而規(guī)定的最基本的技術(shù)要求，它們不限制汽車結(jié)構(gòu)和性能的發(fā)展，不阻礙新技術(shù)的開發(fā)和使用，所以法規(guī)涉及的常常是最低最基本的技術(shù)要求和指標(biāo)。象ECER107這樣復(fù)雜繁多的技術(shù)規(guī)定確實(shí)是少見的（ECER36也類似）。對此，一方面可以理解為客車安全對運(yùn)載大批乘客極為重要，從可能的險(xiǎn)情出發(fā)，各方面要考慮周到。另一方面，這兩部法規(guī)是對客車結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)作規(guī)定，涉及車身的各個(gè)部分，比只對安全性能作要求的標(biāo)準(zhǔn)自然要詳細(xì)得多。這種客車法規(guī)（包括ECER52）的安全理念已不限于最基本的要求，而是突出了對乘客安全的考慮，對在各種使用情況下為確保安全的結(jié)構(gòu)和設(shè)施提出了要求，并規(guī)定一定的寬容范圍（例如對出口安排、乘客門數(shù)目和高度、引道尺寸、乘坐空間等，認(rèn)證A與認(rèn)證B是不完全相同的；又如穩(wěn)定性試驗(yàn)可以用附件7規(guī)定的計(jì)算方法經(jīng)試驗(yàn)部門同意而代替等）。在ECER80-01客車座椅法規(guī)的規(guī)定中的選擇性規(guī)定和若干豁免條款，充分反映了現(xiàn)代汽車法規(guī)對安全要求既嚴(yán)格細(xì)化，又給予合理寬容的特點(diǎn)。在全球汽車法規(guī)體系正逐步構(gòu)筑之際，安全法規(guī)的發(fā)展趨勢不能不加以重視，對此，中國也可以發(fā)表中國自己的意見和提案。

    中國汽車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系以歐洲汽車法規(guī)ECE體系為主要藍(lán)本，思路是正確的，但必需重視歐洲汽車法規(guī)近年的演變和發(fā)展。等效采用ECER36、107、52這幾項(xiàng)全面性的客車安全標(biāo)準(zhǔn)是必須的，而且應(yīng)該適當(dāng)考慮它們幾年來的各項(xiàng)修正草案和中國國內(nèi)的一些建議，用極其慎重的方法增加一些重要的內(nèi)容（如殘疾人和坐輪椅等的上下車和在車內(nèi)的穩(wěn)定問題等），以免始終跟不上國際汽車法規(guī)的發(fā)展（增加一些內(nèi)容也可以與WP-29取得聯(lián)絡(luò)）。標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施是政府行為，可以根據(jù)不同情況或車型類別做一定的規(guī)定和一定的豁免或緩期規(guī)定。甚至可以先推薦使用，再強(qiáng)制實(shí)施。

    6 結(jié)束語

    通過對ECER107的介紹和對比分析，可以看出加大客車結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)的研究力度、優(yōu)化客車標(biāo)準(zhǔn)的制訂方法，制訂更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)對推動(dòng)客車工業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大的作用。