在金融危機(jī)寒風(fēng)的“肆虐”下，汽車(chē)行業(yè)率先體味了“嚴(yán)冬”的殘酷，從世界汽車(chē)巨頭的紛紛減產(chǎn)、裁員，到國(guó)內(nèi)汽車(chē)的訂單萎縮，汽車(chē)業(yè)仿佛進(jìn)入了漫長(zhǎng)的“寒冬”。作為商用車(chē)重要一環(huán)的客車(chē)業(yè)更是如此，從2008年下半年以來(lái)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)都環(huán)比下降，2009伊始，當(dāng)中國(guó)客車(chē)人寄希望今年的春天能夠有所改變時(shí)，情況并不非想象的那樣簡(jiǎn)單，為此國(guó)家推出了一系列的扶持政策，尤其是在新能源汽車(chē)方面，從2009年1月的汽車(chē)行業(yè)振興規(guī)劃出爐，到2月財(cái)政部、科技部公布新能源汽車(chē)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人提議“十城千輛”等等，無(wú)不感受到國(guó)家對(duì)發(fā)展新能源的決心和信心。但新能源的發(fā)展前景如何，發(fā)展中的瓶頸何在？讓我們聆聽(tīng)一下各方聲音，分析新能源發(fā)展背后的故事。

    扶持政策接踵而至，利好消息紛至沓來(lái)

    在汽車(chē)業(yè)發(fā)展的“寒冬”，節(jié)能與新能源汽車(chē)成為一道“暖陽(yáng)”，備受?chē)?guó)家關(guān)注。自2008年下半年起，面對(duì)突如其來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)蕭條，為拯救我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車(chē)業(yè)，國(guó)家制訂了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，其中明確提到了發(fā)展新能源汽車(chē)，以新能源汽車(chē)為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    1、利好政策為新能源發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”

    眾車(chē)企期盼的新能源車(chē)補(bǔ)助政策終于在2009年新年伊始陸續(xù)出臺(tái)。2009年1月14日，國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。節(jié)能與新能源汽車(chē)成為調(diào)整規(guī)劃的亮點(diǎn)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“以新能源汽車(chē)為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。規(guī)劃明確提出，中央財(cái)政將安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能與新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。

    2009年2月，為切實(shí)推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車(chē)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，科技部、財(cái)政部與科技部又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣工作試點(diǎn)工作的通知》，決定在北京、上海、重慶等13個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車(chē)。通知還要求地方財(cái)政安排一定資金，對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助。隨后，財(cái)政部發(fā)布了補(bǔ)助細(xì)則。細(xì)則中指出，按照節(jié)能類型、節(jié)油率和最大電功率比的不同，購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)可獲4000元到60萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。

    這些政策的出臺(tái)表明了國(guó)家推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展的決心?？萍疾?63計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目辦公室副主任甄子健接受記者采訪時(shí)指出，這是節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)契機(jī)，企業(yè)應(yīng)該抓住這一來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。

    新的產(chǎn)業(yè)政策帶來(lái)的大蛋糕，不僅讓新能源汽車(chē)企業(yè)看到了巨大的市場(chǎng)前景，也吸引不少商用車(chē)企業(yè)改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大了新能源產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，更是對(duì)中國(guó)車(chē)企的大干快上注入了一劑強(qiáng)心針。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)至少有30家客車(chē)企業(yè)已涉足新能源車(chē)研發(fā)，如宇通、金龍、金旅、中通、恒通、福田、安源等。

    2、奧運(yùn)的“成功試驗(yàn)”減輕了新能源發(fā)展擔(dān)憂

    奧運(yùn)期間，為了實(shí)現(xiàn)“中心區(qū)零排放、周邊地區(qū)交通低排放”的目標(biāo)，將近600輛的新能源汽車(chē)投入示范運(yùn)行，包括400多輛純電動(dòng)場(chǎng)地車(chē)、55輛純電動(dòng)客車(chē)、25輛混合動(dòng)力客車(chē)、75輛混合動(dòng)力轎車(chē)、20輛氫燃料轎車(chē)和3輛氫燃料電池大巴。 這也是奧運(yùn)歷史上種類最多、技術(shù)最先進(jìn)、規(guī)模最大的節(jié)能與新能源汽車(chē)運(yùn)輸服務(wù)。

    據(jù)介紹，奧林匹克南公交場(chǎng)站電動(dòng)車(chē)充電站共有50輛純電動(dòng)公交車(chē)，除了專1線，還開(kāi)通了一條臨6線。盡管北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)已經(jīng)結(jié)束，但50輛純電動(dòng)公交車(chē)現(xiàn)在仍在繼續(xù)行駛。一位開(kāi)臨6線的年輕女司機(jī)在接受媒體記者采訪時(shí)表示：“雖然剛開(kāi)始開(kāi)純電動(dòng)公交車(chē)時(shí)有點(diǎn)不習(xí)慣，但經(jīng)過(guò)培訓(xùn)很快就適應(yīng)了。而且，純電動(dòng)公交車(chē)是自動(dòng)變速，沒(méi)有離合，操作起來(lái)非常方便。”在行駛的臨6線上，乘客也表示，與傳統(tǒng)公交車(chē)相比，這輛車(chē)不僅起步非常平穩(wěn)，而且車(chē)內(nèi)幾乎沒(méi)有噪音。 對(duì)于奧運(yùn)期間運(yùn)營(yíng)的混合動(dòng)力客車(chē)，記者走訪時(shí)他們也反映運(yùn)營(yíng)狀況良好，乘客表示滿意。

    技術(shù)和成本是未來(lái)推廣的最大“瓶頸”

    如果我們把新能源產(chǎn)品比作襁褓里的“嬰兒”，那么國(guó)家的扶持政策就如母親的“呵護(hù)”，新能源產(chǎn)品未來(lái)的走向只有走向市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化，這個(gè)“嬰兒”才能真正長(zhǎng)大。成長(zhǎng)的過(guò)程自古就是充滿艱辛和阻力的，新能源也是如此，盡管?chē)?guó)家支持節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展的政策紛紛出臺(tái)，奧運(yùn)大規(guī)模示范運(yùn)行的成功也證明了我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)的技術(shù)水平不低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但節(jié)能與新能源汽車(chē)的市場(chǎng)推廣目前還不盡人意。對(duì)此，業(yè)界普遍認(rèn)為，高成本和技術(shù)突破是影響節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的最大“瓶頸”。

    1、高價(jià)格讓補(bǔ)助成了“杯水車(chē)薪”

    售價(jià)過(guò)高是架在新能源車(chē)上的一把鋼刀，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中度混合動(dòng)力汽車(chē)的平均成本比同類型汽油動(dòng)力車(chē)貴30%至50%，純電動(dòng)汽車(chē)更是如此，就以武漢為例，首批投放的100輛混合動(dòng)力公交車(chē)，每輛成本80萬(wàn)元，比普通公交車(chē)高出約35萬(wàn)元。而北京預(yù)計(jì)投放的800 輛混合動(dòng)力交車(chē)，采用進(jìn)口鋰電池，價(jià)格也比普通公交車(chē)貴出50萬(wàn)元，而且每三年要更換一次電池組，這另需10萬(wàn)元。如此高昂的價(jià)格，即便有國(guó)家每輛20萬(wàn)至26萬(wàn)元的補(bǔ)貼，余下的部分對(duì)地方政府和相關(guān)單位而言，也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

    如此看來(lái)，價(jià)格絕對(duì)是阻礙新能源車(chē)發(fā)展的最大因素，此次國(guó)家制定新能源車(chē)補(bǔ)貼政策對(duì)新能源技術(shù)的發(fā)展和新能源車(chē)的市場(chǎng)化起到促進(jìn)作用，但看似數(shù)額巨大的單車(chē)補(bǔ)貼，實(shí)際相對(duì)值還是比較小的，尤其是對(duì)比傳統(tǒng)車(chē)型，在價(jià)格上還是處于劣勢(shì)的。

    2、輔助能否實(shí)現(xiàn)“自立”？

     中央政府的財(cái)政補(bǔ)貼讓新能源汽車(chē)在發(fā)展初期解決了高成本的難題，但這種財(cái)政補(bǔ)貼政策僅有三年，那么三年后，新能源汽車(chē)行業(yè)又是否能真正擺脫政府的保護(hù)，獨(dú)立前進(jìn)呢？對(duì)此我們只能拭目以待。

    3、技術(shù)“突圍”需要更大投入

    近年來(lái)，新能源汽車(chē)在國(guó)際上正得到越來(lái)越多消費(fèi)者的青睞。以美國(guó)為例，2007年，美國(guó)市場(chǎng)上的輕型車(chē)銷量下滑2.5%，但混合動(dòng)力車(chē)的銷量卻增長(zhǎng)了38%。就連近日在日內(nèi)瓦舉辦的汽車(chē)展覽會(huì)上，主辦方專門(mén)為綠色、新能源汽車(chē)開(kāi)辟了獨(dú)立的場(chǎng)館，由此可見(jiàn)世界各國(guó)在金融危機(jī)的背景下，都寄希望與新能源產(chǎn)品能為當(dāng)前的形式帶來(lái)轉(zhuǎn)型。除價(jià)格因素外，技術(shù)的不成熟也成為制約其發(fā)展的“瓶頸”， 清華大學(xué)汽車(chē)工程系副教授王賀武認(rèn)為，作為純電動(dòng)和傳統(tǒng)車(chē)的結(jié)合，混合動(dòng)力車(chē)有它的優(yōu)勢(shì)，但是電池價(jià)格比較高，使用壽命比較短。而中國(guó)電動(dòng)車(chē)發(fā)展的制約因素，也包括配套設(shè)施跟不上。