在中國高鐵蓬勃發(fā)展的背景下，“獨領風騷數(shù)十年”的公路客運行業(yè)的命運遇到了前所未有的困境和挑戰(zhàn)，軌跡也在悄然改變著。作為中國客運“第一股”、行業(yè)“標桿”的江西長運靠什么獨門秘訣，在群雄逐鹿的客運行業(yè)，成為一騎絕塵的優(yōu)秀賽手?

高速鐵路發(fā)展規(guī)劃圖

　　一、道路運輸結構調(diào)整、轉變發(fā)展方式是實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

　　改革開放以來道路運輸業(yè)取得了跨越式發(fā)展，2009年，我國公路通車總里程達到386萬公里，從改革開放之初的世界第7位躍居第2位;高速公路6.5萬公里，居世界第2位;公路貨運量從世界第6位躍居第1位;當年完成客運量278億人次、貨運量209.69億噸、旅客周轉量13450.7億人公里、貨物周轉量36383.5億噸公里，在綜合運輸體系中所占的比例分別為93.37%、76.41%、54.31%和30.53%，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻。

　　盡管道路運輸業(yè)的發(fā)展取得了較大的成績，但在發(fā)展過程中也存在著不少結構性矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

　　一是增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、比較優(yōu)勢發(fā)揮不充分、與其他運輸方式銜接不夠;

　　二是經(jīng)營主體多、企業(yè)規(guī)模小、運輸組織松散、競爭能力和抗風險能力弱，市場集中度低，經(jīng)營行為不規(guī)范，運輸市場秩序比較混亂;

　　三是我國交通運輸?shù)臋C動性、可達性和效率還比較低，經(jīng)濟發(fā)展和社會運轉成本相對較高。我國社會物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值18%、運輸費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值超過9%，而發(fā)達國家這一比例分別是10%和6%左右。

　　四是我國交通運輸在網(wǎng)絡密度、通達深度、服務水平等方面與發(fā)達國家相比還仍存在較大差距，運輸效率和規(guī)模化組織化集約化程度不高，如公路貨運車輛空駛率比發(fā)達國家高10%—20%;

　　五是運力結構和布局不合理，高級客車和重型貨車、特種專用車輛的保有量所占比例較低，低水平的運輸供給能力普遍過剩、高層次的運輸供給能力相對不足，而縣鄉(xiāng)公路尤其是農(nóng)村、山區(qū)支線上的運輸能力又很難滿足需要;

　　六是全行業(yè)普遍存在著重客輕貨、重干線輕支線的思想，從而制約了貨運、物流和農(nóng)村運輸?shù)陌l(fā)展。

　　“十二五”期將是我國經(jīng)濟社會全面轉型發(fā)展的攻堅階段，結構調(diào)整成已為我國經(jīng)濟發(fā)展的主線。一方面，宏觀經(jīng)濟仍需保持平穩(wěn)較快發(fā)展，在擴大內(nèi)需政策刺激下消費需求將穩(wěn)步增長，運輸需求仍持續(xù)旺盛;另一方面，在不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式下，經(jīng)濟結構調(diào)整或?qū)⒂型黄菩赃M展，消費結構將進一步升級，市場上短、小、輕、薄、高附加值的貨物比重將不斷增多，公眾出行需求將越來越呈現(xiàn)多樣化、個性化特點。同時，公共安全對社會穩(wěn)定的影響更加凸顯，兩型社會建設也將進入重要轉折期，可持續(xù)發(fā)展成為主旋律，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局將初步形成。

　　與此相適應，道路運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè)，為了促進現(xiàn)代交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為全面建設小康社會當好先行，推動社會主義現(xiàn)代化建設，切實加快道路運輸結構的調(diào)整和發(fā)展方式的轉變顯得尤其迫切，是道路運輸業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。一方面要在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中繼續(xù)發(fā)揮基礎支撐作用，確保運輸生產(chǎn)力平穩(wěn)較快發(fā)展;同時面對提高運輸保障和應急管理能力的新要求，道路運輸要在積極有效應對公共突發(fā)事件上下足功夫，確保重點物資運輸、特殊時段客貨運輸安全順暢。另一方面，要切實加大道路運輸結構調(diào)整力度，不斷提高道路運輸?shù)撵`活性、機動性和多樣性;加快改變組織管理和技術水平相對落后的面貌，著力提升組織化程度和集約化水平，著力完善功能齊全的基礎設施，著力發(fā)展先進的運輸車輛及裝備，著力構建對接現(xiàn)代物流的政策標準體系，加快完善資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的城鄉(xiāng)道路運輸網(wǎng)絡，深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)交通一體化;加快信息化建設和培養(yǎng)高素質(zhì)的從業(yè)隊伍;積極探索節(jié)能減排的新路徑。必須實施與鐵路快客系統(tǒng)差異化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展短途、旅游和多樣性、個性化的客運市場。同時積極融入供應鏈物流，不斷向現(xiàn)代物流業(yè)轉型。

　　二、江西長運的基本情況

　　江西長運是以公路客運、物流及旅游為核心業(yè)務的上市公司，具有一級道路旅客運輸資質(zhì)，基本形成了以江西南昌、景德鎮(zhèn)、吉安、新余、撫州、萍鄉(xiāng)、婺源、安徽馬鞍山、黃山為中心，覆蓋江西及相關營運區(qū)域并迅速向周邊延伸的公路運輸服務網(wǎng)絡。截至2010年3月底，公司總資產(chǎn)17.8億元，凈資產(chǎn)7.15億元(包含少數(shù)股東權益)，客運站場59個，經(jīng)營線路1382條，營運建制車輛4245輛，從業(yè)人員9309人。2009年度公司完成客運量3033萬人，客運周轉量36.9億人公里。2009年，公司列中國道路運輸協(xié)會評定的“中國道路運輸企業(yè)100強”第12名，江西省百強企業(yè)第69名;2009年5月，由相關權威機構聯(lián)合評選的“2008年度中國上市公司業(yè)績評價排序”，江西長運在1595家上市公司中位列第237位。

　　三、對道路運輸結構調(diào)整和轉變發(fā)展方式的理解

　　下面結合江西長運的實際情況，從企業(yè)的角度出發(fā)談談對道路運輸結構調(diào)整和轉變發(fā)展方式的理解及所做的相關工作。

　　1、道路運輸結構調(diào)整

　　道路運輸經(jīng)濟發(fā)展不僅是單純的數(shù)量擴展，而是由數(shù)量擴展、結構轉換和水平提高構成的經(jīng)濟增長過程，這三個方面又受道路運輸經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的制約和影響。數(shù)量擴展是道路運輸產(chǎn)業(yè)各部門的生產(chǎn)規(guī)模在原有基礎上的擴大及其總量擴大;結構調(diào)整是指伴隨著數(shù)量擴展而帶來的生產(chǎn)要素在道路運輸產(chǎn)業(yè)各部門之間的轉移，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的某方面相對增長較快，某方面增長較慢，甚至有的業(yè)務收縮，出現(xiàn)消失現(xiàn)象等;水平提高是指生產(chǎn)技術水平和組織管理水平的不斷提高。上述三方面相互依存、相互作用、相互聯(lián)系。如果道路運輸經(jīng)濟發(fā)展是單純的數(shù)量增長，則不僅經(jīng)濟效益低，還會導致一種無效益和質(zhì)量的下滑，而且難以適應需求變化，不能持續(xù)增長。

　　優(yōu)化的道路運輸產(chǎn)業(yè)結構是道路運輸經(jīng)濟發(fā)展的主要前提和基礎。道路運輸結構調(diào)整主要包括以下三方面的內(nèi)容：

　　(1)、深化企業(yè)組織結構調(diào)整

　　道路運輸企業(yè)是道路運輸市場健康發(fā)展的基礎，其數(shù)量和規(guī)模適度決定著市場競爭的質(zhì)量。深化道路運輸企業(yè)組織結構調(diào)整，就是要克服道路運輸企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的狀況，按照政企分開、規(guī)模經(jīng)濟和“抓大放小”的原則，通過采取市場引導或必要的行政手段促使運輸企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶進行重組，積極培育并引導組建大公司和企業(yè)集團，進一步提高市場集中度，促進道路運輸?shù)募s化、規(guī)?；?jīng)營和規(guī)范化服務，實現(xiàn)數(shù)量適度和規(guī)模提升的宏觀調(diào)控目標。同時，在道路運輸行業(yè)要深化產(chǎn)權制度改革，加快國有道路運輸企業(yè)改制，實現(xiàn)產(chǎn)權多元化，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，促進道路運輸企業(yè)的發(fā)展。

　　以江西長運為例，公司93年成立股份制公司，02年上市成為中國公路客運第一股，并依托資本運營成功實現(xiàn)了與景德鎮(zhèn)汽運集團公司、吉安汽運總公司、新余汽運總公司等8家公司的跨區(qū)域合作，合作企業(yè)當年就都實現(xiàn)了贏利，江西長運的營收、利潤、資產(chǎn)規(guī)模也都得到了快速增長。目前，江西長運南昌地區(qū)以外子公司營收和利潤分別占所有子公司總營收和利潤的58%和40%，實現(xiàn)了股東、旅客、當?shù)卣?、員工等相關利益者多贏的局面。江西長運利用資金、技術優(yōu)勢，通過并購等手段跨地區(qū)、跨部門實現(xiàn)資金、技術輸出，溶合其他地區(qū)、部門的道路客運資源，拉動其它地區(qū)、部門道路客運發(fā)展，從而達到提高道路客運總體水平的目的。近年來，新國線、廣東省汽運集團、安徽省交通投資集團、杭州長運等大型道路運輸企業(yè)也都在走橫向并購擴張之路，實踐證明大型優(yōu)勢企業(yè)通過重組兼并提高市場集中度對道路運輸行業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用。

　　(2)、深化企業(yè)經(jīng)營結構調(diào)整

　　道路運輸企業(yè)是運輸服務的主要提供者，其經(jīng)營結構的優(yōu)劣直接關系著服務質(zhì)量的高低。深化企業(yè)經(jīng)營結構調(diào)整，包括以下幾個方面：

　?、?、以市場需求為導向，以企業(yè)為主體，引導企業(yè)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈，積極探索服務方式、服務內(nèi)容等經(jīng)營模式創(chuàng)新，實現(xiàn)從單一運輸服務向關聯(lián)增值服務、從普遍服務向個性化服務的經(jīng)營轉型，積極發(fā)展物流、旅游、汽車維修與租賃、駕培等相關業(yè)務;

　?、凇⒋罅Πl(fā)展新型客貨運輸組織方式。充分發(fā)揮道路運輸比較優(yōu)勢，大力發(fā)展精品班線、包車客運、旅游客運、機場快線、商務快客、短途駁載、農(nóng)村客運公交化等運輸效率高、通達度深的特色客運業(yè)務，進一步豐富道路客運服務品種。加快發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運、定班定線的貨物運輸、廂式運輸和汽車列車運輸、集裝箱運輸、保鮮或冷鏈運輸，支持零擔、快運、貨運代理、城市配送以及利用班線客運為依托的小件快遞等經(jīng)營業(yè)務的網(wǎng)絡延展，全面提升道路貨運的網(wǎng)絡化水平。

　?、?、促進貨運企業(yè)向物流服務商轉型。引導道路貨運企業(yè)轉變經(jīng)營理念，積極拓展服務領域，利用信息技術和現(xiàn)代組織管理手段，為用戶提供集運輸、倉儲、包裝、加工、配送等為一體的綜合物流服務，加快向第三方物流企業(yè)轉型。促進貨運企業(yè)加強與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)的合作與聯(lián)盟，拓展一體化物流和供應鏈集成等高附加值的物流服務。鼓勵加快發(fā)展城市配送和農(nóng)村物流服務。

　　十一五期間，江西長運不斷完善企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，堅持以道路客運為主業(yè)，以物流和旅游為兩翼，不斷做大做強城市出租、汽車維修、檢測、汽車銷售等業(yè)務，逐步進入城市公交、旅游資源開發(fā)等業(yè)務。目前，公司主業(yè)非常突出，其他業(yè)務與主業(yè)相比還比較小，十二五期間，公司將在發(fā)展道路客運業(yè)務的同時，做大做強其他的相關多元化業(yè)務，培養(yǎng)第二、三級利潤增長點。

　　(3)、深化運力結構調(diào)整

　　良好的運力結構是道路運輸提高服務保障能力的關鍵。深化運力結構調(diào)整，就是要優(yōu)化運力資源配置方式，改變運輸車輛技術落后、可靠性和舒適性差、運輸效率低下及運力分布不合理的狀況，引導運輸經(jīng)營者購買、使用節(jié)能、環(huán)保、標準化的高效低耗車型;同時要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同情況調(diào)整運力布局，以滿足不同地區(qū)、不同層次對運力供給的實際需求，實現(xiàn)人便于行、貨暢其流。