眾所周知，煤、石油、天然氣等碳基能源是人類社會基本動力來源，與人類的衣食住行緊密相關，但其在燃燒過程中排放的大量二氧化碳和二氧化硫等溫室氣體，是造成大氣褐云、灰霾、酸雨和溫室效應的罪魁禍首。與此同時，大部分碳基能源將在21世紀內(nèi)被開采殆盡。在環(huán)境被污染和能源被過度消耗的雙重壓力下，全球能源改革和節(jié)能減排呼聲愈演愈烈，世界各國能源系統(tǒng)的零碳化轉型迫在眉睫。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬從競選開始就拋出了新能源計劃和氣候政策，表示將大力投資可再生能源、節(jié)能技術和電網(wǎng)改造等。首先，在未來10年投資1500億美元來刺激私人開發(fā)新的清潔能源;其次，建立“碳排放限制和交易制度”，限制大工業(yè)企業(yè)的二氧化碳排放，到2020年把排放降低到1990年的水平，到2050年實現(xiàn)把溫室氣體減少80%的目標;再次，在創(chuàng)造新的綠色就業(yè)、提高燃油經(jīng)濟的標準方面，除了提高可用再生能源發(fā)電的比例外，還包括使用最廉價的、最清潔的、能效最高的能源資源。

　　奧巴馬政府提出的美國新能源政策，實際上按下了世界能源改革的啟動鍵，隨后世界各主要經(jīng)濟體紛紛開始推行綠色“新政”，一方面是為了擺脫目前的經(jīng)濟衰退，另一方面是為了追求可持續(xù)的新經(jīng)濟增長模式。在此背景下，中國積極制定新能源發(fā)展規(guī)劃，提升新能源的戰(zhàn)略地位，加強新能源的技術研發(fā)，增加對新能源產(chǎn)業(yè)的投資，創(chuàng)新體制，促進新能源的發(fā)展，中國客車行業(yè)不可避免地加入新能源改革的大軍，積極發(fā)展新能源汽車。

　　一、中國發(fā)展新能源客車必須重視四大因素

　　目前，在中國，節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟已成為越來越鮮明的增長主題，客車行業(yè)尤為如是。在國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)以及《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指引下，輔之政府利好政策的刺激和引導，中通、福田、中大、安凱、申沃等多家客車企業(yè)擠進了新能源客車戰(zhàn)場，然而多數(shù)客車制造企業(yè)，延續(xù)了傳統(tǒng)客車的拼裝方式，核心部件依賴外購，缺少核心競爭力，真正潛心研發(fā)，將新能源客車的核心技術和整體設計做好的客車企業(yè)并不多，能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的客車企業(yè)更是鳳毛麟角。筆者認為中國新能客車要加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；倪M程，必須充分考慮以下四因素：

　　(一)、中國客車企業(yè)要加強新能源客車核心技術的研發(fā)

　　目前，雖然中國新能源客車正處于從研發(fā)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化過渡的重要關頭，但相關核心技術仍不完全成熟，部分關鍵零部件尚未取得技術突破。以純電動客車為例，包括電池電力驅(qū)動系統(tǒng)效率、電池系統(tǒng)集成技術、快速充電材料、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設計、電池使用壽命、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制等方面的核心技術，仍需完善。事實上，國內(nèi)客車企業(yè)還需進一步加強新能源客車核心技術的研發(fā)。就目前而言，中國汽車工業(yè)要想實現(xiàn)新能源客車的產(chǎn)業(yè)化，還需一段時間，并且必須立足自身，苦練內(nèi)功，在實踐中不斷完善核心技術，因為真正的核心技術是不可能僅靠引進就能獲得，國外核心部件供應商也不會把所有的技術都向中國汽車工業(yè)開放。

　　(二)、中國客車企業(yè)要進一步優(yōu)化新能源客車的成本控制

　　機遇和挑戰(zhàn)并存是中國新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀。在新能源客車研發(fā)一片繁榮的背后，隱含著重重危機，中國汽車工業(yè)要想在這場新能源“博弈”中取勝，必須優(yōu)化成本控制。作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)，實現(xiàn)成本“最低化”與追求利潤企業(yè)價值“最大化”是永恒主題。只有堅持不斷調(diào)整成本結構、不斷優(yōu)化成本控制，才能為企業(yè)核心競爭力的提升奠定堅實的基礎。反之，若不實行成本的優(yōu)化控制，即使極具發(fā)展前景的行業(yè)，也很難產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。據(jù)不完全統(tǒng)計，中度混合動力汽車的平均成本比同類型汽車動力車貴30%-50%。由此可見，成本價格過高，一直是限制新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重要瓶頸。中國客車企業(yè)要進一步優(yōu)化新能源客車的成本控制。

　　(三)、中國政府要加強新能源客車相關配套實施的建設

　　毋庸置疑，制約中國新能源客車發(fā)展步伐的，不僅僅只是核心技術和成本問題，還涉及到新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的相關配套實施跟進的程度。相應的配套設施是新能源客車項目得以持續(xù)發(fā)展的基礎，直接關系到新能源客車的市場前景，更是廣大目標客戶重點關心的事宜。譬如是否有足夠的汽車驅(qū)動能源、是否能及時方便地提供所需能源;是否有相應的基礎設施如加電站、加氣站;是否有足夠多的快捷方便的新能源汽車維修網(wǎng)點等。然而，在國內(nèi)，新能源汽車所需的配套實施仍不健全，甚至嚴重缺乏，這些已成為新能源客車產(chǎn)業(yè)化的桎梏，更嚴重的是這種配套實施的建設并非一朝一夕就能完成。因此，中國政府要加強新能源客車相關配套實施的建設。

　　(四)、中國政府要進一步規(guī)范新能源客車的相關補貼

　　根據(jù)國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細則》，三年內(nèi)中央將投資100億元專項資金，重點支持發(fā)展汽車產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、安全等關鍵技術，總體形成國內(nèi)50萬輛電動、油電合動力等新能源汽車產(chǎn)能。繼在北京、上海等城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作后，財政部進一步發(fā)文確認了中央財政對購置節(jié)能與新能源汽車給予補貼的對象和標準，其中購車補貼標準最高的為最大電功率比50%以上的燃料電池公交客車，每輛車可獲60萬元的推廣補助。由此可見，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化將迎來良好的發(fā)展局面，但國家在實施新能源政策時，對上榜工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的客車企業(yè)要進行嚴格調(diào)研與論證，在此基礎上規(guī)范政府補貼程序，合理使用國家專項資金，如此才能促進中國新能源客車的持續(xù)和諧發(fā)展，為實現(xiàn)低碳經(jīng)濟作出積極的貢獻。

　　二、中國客車業(yè)肩負的責任

　　企業(yè)的社會責任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責任。無論社會和文化根源何在，企業(yè)社會責任已經(jīng)成為對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績之外評價的重要內(nèi)容。因此中國的客車企業(yè)在發(fā)展過程中，必須積極轉變觀念，主動承擔社會責任。

　　(一)、加大科技創(chuàng)新力度，進行設備低碳改造和技術升級

　　中國客車企業(yè)在低碳革命的道路上，應加大科技創(chuàng)新力度，一方面，對生產(chǎn)設備和生產(chǎn)方式進行低碳改造，以降低生產(chǎn)過程中碳的排放和對環(huán)境的污染，例如企業(yè)排污排熱系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)改造。另一方面，注重技術升級和產(chǎn)品結構調(diào)整，研制對環(huán)境污染較少產(chǎn)品，例如積極發(fā)展新能源汽車。

　　(二)、與環(huán)保組織進行合作，共同打造低碳經(jīng)濟

　　伴隨著全球環(huán)保意識的加強，世界范圍內(nèi)的環(huán)保組織數(shù)量不斷增大，并直接影響到企業(yè)的環(huán)保管理。這些環(huán)保組織通過提出各種建議和節(jié)能減排措施幫助企業(yè)進行低碳能力建設、自愿減排技術改造以及參與碳市場經(jīng)驗積累來幫助企業(yè)達到節(jié)能減排的目的。中國客車企業(yè)應積極與這些環(huán)保組織進行合作，共同打造低碳經(jīng)濟。

　　(三)、注重在企業(yè)內(nèi)部樹立低碳文化，營造低碳氛圍

　　低碳和環(huán)保逐漸成全球發(fā)展主流，企業(yè)環(huán)保意識也進入新的領域，如無紙化辦公、污染防治、廢舊工具回收、節(jié)約能源及參與志愿者組織等?？蛙嚻髽I(yè)除積極研發(fā)新能源技術外，還應該注重在企業(yè)內(nèi)部樹立低碳文化，可以通過成立綠色員工自愿團隊，舉辦綠色環(huán)保宣傳活動，推行綠色辦公項目等措施讓企業(yè)員工積極參與到綠色、環(huán)保的行動中，營造低碳氛圍。

　　(四)、進行碳資產(chǎn)管理，將碳排放量納入企業(yè)日常運營成本

　　中國客車企業(yè)應該有碳資產(chǎn)管理意識。首先對自身碳足跡進行評估，幫助了解自己在哪些地方排放了溫室氣體，生產(chǎn)的產(chǎn)品碳排放量是多少，同時也為評估未來的減排狀況設定了一個基線，并確定未來可在哪些地方采用何種方式減少排放。其次，建立碳資產(chǎn)負債表，在傳統(tǒng)企業(yè)成本之外體現(xiàn)一項新的環(huán)境成本，例如單位營業(yè)額應負擔的二氧化碳排放量。

　　三、中國新能源客車的理性分析及未來方向

　　低碳經(jīng)濟被權威人士譽為人類歷史上的第四次工業(yè)革命。在前三次工業(yè)革命中，中國要不就是陷入長期的動蕩和戰(zhàn)亂中，要不就是剛開始發(fā)展經(jīng)濟，都未能抓住工業(yè)革命帶來的高速發(fā)展機遇期。在低碳經(jīng)濟來臨時期，中國第一次進入了首發(fā)方陣，與發(fā)達國家?guī)缀跽驹诹送黄鹋芫€上，尤其是在新能源客車領域。

　　(一)、中國新能源客車的發(fā)展主流應予以充分肯定

　　中國新能源客車起步較早，基本緊跟世界發(fā)展潮流;具有獨特的發(fā)展特色，尤其是在新能源公交車示范運營方面，處于世界領先或較領先地位;發(fā)展的大戰(zhàn)略、總思路清晰，全國對發(fā)展新能源汽車基本上已經(jīng)取得共識;國家相關政策的大力扶持大幅度調(diào)動了客車企業(yè)發(fā)展新能源汽車的積極性，這些都是中國新能源客車發(fā)展值得肯定的方面。安凱、中大、中通等新能源客車已經(jīng)成功地進行路試，社會反響強烈，堪稱推動中國新能源客車發(fā)展的中堅力量。

　　(二)、中國新能源客車在發(fā)展中伴隨的問題應高度警惕

　　雖然中國新能源客車的發(fā)展取得了階段性的業(yè)績，但伴隨著發(fā)展也出現(xiàn)了一些值得我們高度警惕的問題。如：各地客車企業(yè)一哄而上，遍地開花，炒作概念，市場魚龍混雜;一些客車企業(yè)不是埋頭攻克核心技術難關，而是急功近利，搞拼裝;在新能源汽車的采購上，地方保護主義有所抬頭;新能源客車投資過熱，產(chǎn)能過剩問題日益嚴峻。

　　(三)、中國發(fā)展新能源客車不宜彎道超車

　　在中國發(fā)展新能源客車不宜彎道超車，因為要想實現(xiàn)彎道超車，必須具備較強的技術水平和市場競爭力。目前中國新能源客車的發(fā)展底蘊仍然不夠厚實。如：我國純電動客車的電池、電機、電控系統(tǒng)三大核心技術仍需完善，而且成本過高，雖然有政府補貼，與傳統(tǒng)客車相比，運營成本依然很高。因此，在我國發(fā)展新能源客車需小心謹慎，不宜“彎道超車”。

　　(四)、中國客車業(yè)在發(fā)展中應堅持兩手抓的方針

　　鑒于中國客車業(yè)的實際狀況以及新能源客車的發(fā)展特點。筆者認為，中國客車業(yè)應堅持兩手抓，兩手都要硬的發(fā)展方針，一方面要加大新能源客車的技術、資金投入，加快其發(fā)展進程;另一方面要高度重視傳統(tǒng)汽車的技術進步，充分挖掘其節(jié)能減排潛力，兩者并重，不僅契合中國的國情，更能為中國新能源客車的發(fā)展夯實基礎。

　　2011年是“十二五”規(guī)劃的元年，也是中國新能源客車發(fā)展的重要一年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，2011年要堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。要加大改革攻堅力度，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。在新的一年，中國的客車企業(yè)應理性判斷國際國內(nèi)形勢，不斷增強機遇意識和憂患意識，在確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，大力發(fā)展新能源客車產(chǎn)業(yè)，竭力搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點，努力轉變經(jīng)濟增長方式，為推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出積極的貢獻。