對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的思考
近年來(lái),城市的道路旅客運(yùn)輸業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了旅客運(yùn)輸?shù)亩鄻踊纬闪诉B接大中城市、溝通鄉(xiāng)村、四通八達(dá)的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,極大地方便了廣大群眾的出行。而農(nóng)村客運(yùn)由于受自然條件和經(jīng)濟(jì)條件的制約,有的僅能夠滿(mǎn)足群眾日常出行的需要,有的連日常出行都不能滿(mǎn)足,這與客運(yùn)的公共化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化要求還有不小的差距,隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展已顯得尤為重要?,F(xiàn)就石家莊市農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,研究探討發(fā)展的對(duì)策。
如今農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛
一、石家莊市道路客運(yùn)現(xiàn)狀
石家莊市域跨太行山地和華北平原兩大地貌單元,轄區(qū)總面積15848平方公里,山區(qū)面積約占全市面積的50%,18個(gè)縣市,4349個(gè)行政村,現(xiàn)有班線(xiàn)客車(chē)2497輛,客運(yùn)班線(xiàn)715條,汽車(chē)客運(yùn)站26個(gè),2007年底村村通客車(chē)率達(dá)100%。
二、農(nóng)村客運(yùn)存在的主要問(wèn)題
目前在石家莊市的農(nóng)村,特別是山區(qū),道路客運(yùn)從車(chē)型結(jié)構(gòu)、運(yùn)力總量、運(yùn)輸能力方面看,存在著以下問(wèn)題。
如今農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛
1.農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于受經(jīng)濟(jì)條件和地形的限制,建成的鄉(xiāng)村公路等級(jí)偏低,基本上是四級(jí)路或是石碴路。加之老百姓愛(ài)路護(hù)路意識(shí)較差,在公路上和公路兩邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧、加水洗車(chē)、建房搭棚等現(xiàn)象屢禁不絕,車(chē)輛通行和安全管理等方面存在著一定的困難。站場(chǎng)建設(shè)由于公益性強(qiáng),投資回報(bào)率低,人們對(duì)投資建站的積極性不高,因而目前存在著站場(chǎng)數(shù)量少、等級(jí)低、分布不均等問(wèn)題。
2.從事農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)較低。目前在農(nóng)村運(yùn)營(yíng)的班線(xiàn)客車(chē)部分比較老舊,影響了乘車(chē)質(zhì)量,滿(mǎn)足不了人民群眾對(duì)出行更安全、更舒適的運(yùn)輸需求。
3.農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力與運(yùn)量配置不平衡。由于農(nóng)村人口是自然居住,運(yùn)量相對(duì)分散,且時(shí)限性較強(qiáng),相比來(lái)說(shuō),過(guò)年、過(guò)節(jié)、農(nóng)忙季節(jié)和集貿(mào)市場(chǎng)趕集日等客流量比較集中;其余時(shí)間客流量小,運(yùn)力過(guò)剩,造成運(yùn)力資源的浪費(fèi)。
4.運(yùn)輸成本高,經(jīng)營(yíng)困難。在農(nóng)村特別是山區(qū),由于地形復(fù)雜,地質(zhì)條件差,客運(yùn)線(xiàn)路分散、運(yùn)距短,絕大部分農(nóng)村客車(chē)以柴油和汽油為燃料,運(yùn)輸成本高。乘車(chē)費(fèi)收高了老百姓不愿意坐,收低了企業(yè)利潤(rùn)小,經(jīng)營(yíng)積極性不高,市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮。
5.客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。目前,農(nóng)村的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱,不能形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),服務(wù)質(zhì)量難以保證,有時(shí)為一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,違規(guī)經(jīng)營(yíng),特別是在客運(yùn)淡季,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)搶客源、倒賣(mài)旅客,損害了旅客的合法權(quán)益。
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